近年来,受疫情、自然灾害等因素影响,生活必需品市场时有波动,各级政府、社会各界对生活必需品供应高度关注。面临突发事件如何稳好百姓“菜篮子”“肉盘子”“米袋子”?6月19日,卫滨区人民政府办公室印发《卫滨区生活必需品市场供应突发事件应急预案》(以下简称《预案》),区政府成立“卫滨区生活必需品市场供应应急领导小组”,完善组织指挥体系,明确各成员单位职责,统一领导、指挥、协调全区生活必需品市场供应突发事件应急处置工作。预案设立Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)三个级别预警,确保突发事件下百姓生活必需品正常供应。
市场异常波动是指因突然发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件或其他事件,造成肉类、蔬菜、蛋品、奶制品(含婴幼儿配方奶粉)、瓶装饮用水、方便食品和卫生清洁用品等生活必需品供求关系突变,在较大范围内引起抢购、价格猛涨或商品脱销、断档的状态。生活必需品突发事件异常波动发酵快、应对急,在市场供应工作中,第一时间预警和有效应对处置,尤为重要。《预案》提出,生活必需品市场监测样本企业要准确、及时填报信息。大型批发、零售企业如发现生活必需品抢购、较大范围内价格异常波动或脱销等情况,要在1小时内向区商务局报告。区商务局监测到市场异常波动或接到市场异常波动报告后,需立即组织力量进行调查核实,采取必要应对措施,并在2小时内向本级政府、上一级商务部门报告。卫滨区生活必需品市场供应应急领导小组根据影响范围大小,确定相关预警,对应分别启动相应应急响应。
启动应急响应之后,如何做好应急保障?在物资保障方面,建立完善区级重要生活必需品储备制度。推动与重点保供企业、运输企业签订合作协议,积极做好货源供应、运力组织和物资储备等工作。鼓励和支持大型商贸流通企业在灾害性天气及重要节假日来临之前适当增加商业库存储备。合理引导广大居民做好家庭储备。确保极端情况下辖区生活必需品库存、供应充足,做到不脱销、不断档。在队伍保障方面,建立生活必需品应急保供企业名单制度,充分发挥大型国有企业和重点批发市场、商贸流通企业、电商企业、生产加工企业作用,建设配合积极、调度高效、组织得力的生活必需品应急保供企业队伍。不断优化调整生活必需品市场监测样本企业,将大型生产、流通企业纳入监测范围,准确掌握生活必需品生产能力、市场库存等信息。在投放网络保障方面,依托环路周边物流园区等场所,科学合理规划应急物资运输中转站,保障极端情况下进出城市物流通道畅通。结合实际选择一批经营规范、社会责任感强的企业作为生活必需品应急投放集散地和网点。充分发挥电商平台、快递物流优势,畅通投放渠道,提高投放效率,切实满足居民生活必需品需求。
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