一、意见出台的背景?
为促进产业转型升级，优化产业结构，加快产业发展，切实提升卫滨区域经济实力和综合竞争能力，努力实现全区经济社会全面健康可持续发展。
二、工作目标是什么?
围绕隧道装备产业，完善提升配套服务，着力构建高端装备产业发展新体系，力争2025年，卫滨区智能装备企业达到15家，实现营业收入100亿元以上，建成省内特色明显、优势突出、配套完善、竞争力强的先进装备制造产业集群，建设成为国内领先的隧道成套化专用设备研发、制造、服务、创新基地。
三、主要重点任务是什么?
1.提升隧道装备产业成套化发展水平
围绕地铁、城市地下综合管廊、城市公共管网、城市地下停车场等领域建设需求，积极发展多规格、特种用途盾构成套装备产品。重点依托中铁工程装备集团隧道设备制造有限公司、中铁隧道股份新乡机械制造公司等龙头骨干企业，加快推进中铁装备集团TBM项目、中铁隧道股份有限公司扩建项目等重点项目建设，大力发展异型盾构机（矩型、U型盾构机）、硬岩掘进机（TBM）、市政用大型顶管机、特种小型盾构机等特种领域智能隧道装备产品，加快隧道钻爆法施工设备机械化、成套化、信息化步伐，加快湿喷机、凿岩台车及其他配套隧道施工设备的市场推广；研发竖井钻机/TBM、掘锚一体机等矿山装备领域产品。
2.大力发展隧道装备产业配套设备
围绕隧道装备产业集群化发展，加快推进中铁隧道股份隧道施工机械设备制造基地项目建设，积极引进广州海瑞克隧道机械、河间华宇金属切削刀具、重庆重齿机械、湖北行星传动设备等隧道装备上下游配套企业，加快发展盾构后配套设备和隧道施工专用配套设备，持续提升隧道装备产业集群发展规模和水平。
⑴盾构机后配套设备
依托中铁设备等龙头骨干企业，重点发展刀具、新能源机车及其编组等盾构机后配套设备。
⑵隧道施工专用配套设备
依托中铁设备、中隧制造公司等龙头骨干企业，重点发展凿岩台车、悬臂掘进机、混凝土湿喷机、隧道集尘器、隧道挖装机、防水板铺设机、连续皮带机、皮带输送机、自动仰拱栈桥、衬砌用新型模板台车、混凝土输送车、梭式矿车等隧道施工专用配套设备。
⑶积极发展相关配套服务
积极推进迈锐斯盾构再制造项目建设，积极引进重庆重齿机械、广州海瑞克隧道设备、湖北行星传动设备等行业龙头骨干企业，重点发展盾构机相关配套设备的维修改造服务、隧道施工设备技术服务，为不同隧道施工提供最优设备配置方案和专业制造服务等相关配套服务。
3.加快拓展隧道装备产业链条
加快构建从产品设计研发、关键部件国产化、产品制造和再制造、技术咨询、技术服务、设备租赁、掘进服务、配件销售乃至地下空间的综合开发、数据平台等产业集群。
⑴盾构（TBM）技术服务
以盾构（TBM）产业化生产施工技术服务为主线，积极发展盾构（TBM）拆机、组装调试、整修改造、设备状态评估（油水检测）、技术咨询服务、施工带压进仓操仓技术服务及生产施工相关拓展业务技术服务等。
⑵盾构（TBM）再制造产业
组织实施再制造技术工艺应用示范，积极开展盾构机高值零部件再制造，加强产品再制造无损检测、绿色高效清洗、自动化表面与体积修复等技术攻关和装备研发，加快产业化应用。建立再制造旧件溯源及产品追踪信息系统，促进盾构（TBM）再制造产业规范发展。
四、保障措施有哪些?
加大政策支持力度，坚持创新体制机制，着力破解发展瓶颈制约，推动我区隧道装备产业提质转型升级。
（一）健全组织机构
建立“链长制”，区长任隧道装备产业链“链长”，区发改委、科工信局、商务局、园区办等职能部门按照责任分工，平原镇按照属地管理原则，切实履职尽责，协调保障隧道装备产业链稳定快速发展。
（二）推进科技创新工作
以政府为引导，企业为主体、市场为向导、自主创新产学研体系，发展高新技术产业，加快传统产业升级。引导和支持企业积极培育申报高新技术企业，壮大高新技术企业规模，持续提高骨干企业的自主创新能力和高科技水平。协助中铁设备公司、迈锐斯公司等企业申报省、市重点实验室研发平台，力争2025年隧道装备产业新增高新技术企业认定数量2家以上，申报省级、市级工程技术研究中心5家以上。
（三）加大政策扶持力度
针对地下空间、道路、市政等施工项目，对隧道装备产业进行政策扶持。使用敞开式盾构、顶管机等机械化施工装备，使中铁设备公司和中隧制造公司能够有更多的机会及空间参与本地施工，有利于中铁设备公司和中隧制造公司推广及高端施工装备转型升级，并为我市塑造先进、高效的施工形象，有效带动隧道装备产业升级，同时能够部分弥补疫情影响造成的损失。
（四）加大园区周边配套设施建设
中铁设备公司和中隧制造公司地处城郊，周边公共资源综合配套水平不高，员工生活较为不便，继续加大对高端装备产业园区周边配套建设，如规划建设职工公寓、设置公交环线、建设休闲娱乐设施等。通过园区配套设施建设统筹规划，创造良好的招商引资条件，依托现有隧道装备产业基础，优先配置资源及政策，吸引相关联项目及上下游企业入驻园区，带动园区隧道装备产业升级、配套能力及水平提高。
豫公网安备41070302000232号
