2024年，铁西街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕街道办事处发展全局，努力提高法治工作水平，加快推动法治政府建设。现将2024年度法治政府建设工作报告如下。

一、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况  

（一）持续学习贯彻习近平法治思想。铁西街道办事处把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，列入街道普法责任清单和年度学法计划。党工委严格落实“第一议题”和中心组学习制度，第一时间跟进学习习近平总书记法治思想。运用“第一议题”专题学习习近平法治思想4次、理论中心组学习法治思想1次、街道全体人员专题学习习近平法治思想4次、开展主要负责人讲法活动2次、分管法治建设的领导干部讲法活动1次。

（二）切实履行法治政府建设第一责任人职责。铁西街道办事处紧密结合街道工作实际，通过理论中心组学习、党工委会议、街道全体人员会议等进行习近平法治思想学习贯彻。6月7日，街道主要领导专门听取学习习近平法治思想工作情况汇报带头学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国行政复议法》等相关法律和河南省、新乡市地方性法规，切实履行推进法治建设第一责任人职责。

（三）严格落实行政机关负责人出庭制度。认真落实区委、区政府关于推进依法行政水平工作要求，积极出庭应诉，2024年度，铁西街道办事处行政机关负责人出庭应诉率100%。

二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）学法守法用法更加规范。一是按照“学懂、弄通、悟透”要求，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想有关法治建设的战略部署，积极组织学法考法，全年干部学法参与率100%，考法通过率100%。二是坚持每周会前学法制度。充分发挥领导干部学法用法的表率作用，进一步增强领导干部依法行政、依法办事意识和能力。每周会前必学法，同时开展专题领导班子学法6场次，参加人数100 余人次。三是严格执行行政执法“三项制度”，加强执法队伍建设，提高执法水平，全年组织执法人员培训9场次，培训人数达到160人次。进一步改进行政执法方式、规范行政执法程序、提高行政执法质效。

（二）权责事项更加明晰。结合2024年度权责清单执行情况、基础数据，本着“职权法定、权责一致”的原则，对应上级下放、调整的权责事项和机构改革职能调整情况，对职权范围内行政事项，依法依规向社会公开，共计公开综合行政执法赋权25条，有效提高了行政权力运行的透明度。执法队伍坚持公正执法、公平司法、公开政务的原则，推动街道依法行政。在赋权领域下达处罚83起，其中城管领域下达处罚决定书警告6起，处罚10起，处罚金额1650元；消防领域下达处罚决定书警告57起，处罚10起，处罚金额2000元，均能做到事实清楚，证据确实，程序合法，处罚主体适当，适用法律准确，未出现滥用行政裁量权、执法不公，执法方式简单粗暴、执法“扰企”或不合理罚款等问题。

（三）行政决策更加民主科学。严格执行《河南省重大行政执法决定法制审核办法》，在起草、修订街道办事处管理制度及规范性文件时均征求辖区居民和相关单位意见，确保规范性文件内容依法依规、科学民主。在处理街道行政决策事项以及情节复杂或涉及违法行为的行政处罚案件时，积极借助“两代表一委员”和法律顾问的专业知识，参与行政事项和行政处罚案件的研究与决策过程。2024年我街道规范落实了《铁西街道办事处突发事件总体应急预案》等8个文件的制定。

（四）法律顾问作用发挥更加充分。聘请新雅琪律师事务所担任法律顾问，负责具体行政行为审查，合同的草拟、修改、审查，代理行政诉讼等方面工作。法律顾问从行政诉讼延伸至合法性审查、行政复议应诉、执法监督、法治宣传等方面，提供政策审核意见和法律服务，提高了行政决策的可行性、公开性和科学性。如：通过法律途径解决辖区东工房、立新小区物业纠纷。2024年铁西街道法律顾问共为街道审查合同和提供意见30余件，代理行政诉讼案件7件，政务公开2件，为处置涉法涉诉案件、矛盾调处提供法律服务30余次。

（五）法治氛围进一步浓厚。注重运用实际案例，结合入庭院进行消防演练、入企业安全排查、组织开展“敲门守护”专题行动、开展安全知识进校园活动等，重点针对消防安全、校园安全、道路交通安全、食品安全、防电信网络诈骗等安全知识及法律法规进行宣讲，不断提升安全防范意识和能力。2024年，共开展法治宣传教育32场（次），发放普法宣传资料500余份，悬挂宣传标语20余条。如：组织“5·12”全国防灾减灾日、“12·4”国家宪法日宣传月等主题宣传活动，邀请律师宣讲习近平法治思想、宪法、民法典等系列普法讲座。

（六）人民调解更加普遍全面。铁西街道认真践行新时代“枫桥经验”，将做好矛盾纠纷排查、调解工作作为推动法治政府、法治社会建设的重要抓手，将矛盾纠纷消化于基层、止步于街道，切实维护基层社会和谐稳定。2024年来，铁西街道共调解矛盾纠纷130余件，调解成功率达到98%。近日，在全国离退休干部先进集体的表彰中，卫滨区铁西街道飞机场社区“老娘舅”矛盾调解工作室成为我市唯一受到表彰的先进集体。

（七）全面推进信访工作法治化走深走实。紧紧围绕“信访工作法治化”建设和法治政府建设要求，有效引导群众树立依法信访、有序信访、文明信访的意识。建立“网格＋信访”矛盾纠纷排查模式，及时跟进开展矛盾纠纷、信访维稳、安全隐患等各类不稳定因素排查化解工作，从源头上控制和化解矛盾纠纷。2024年共接访涉及房屋征收、非法集资、拖欠工资保险、邻里纠纷等各类问题诉求42起，化解37起，化解率达到88%以上，及时有效的化解群众所反映的问题。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是普法工作的力度和深度有待提升，法治宣传教育有待进一步深化，但法治宣传教育的形式和内容还不够丰富，普法宣传的力度和效果仍有待提升，部分居民对法律法规的热情不高，居民对于利用司法手段解决矛盾纠纷的意愿还不够强烈。

二是基层执法队伍人员数量偏少，缺乏专业知识和系统培训，造成执法能力偏弱；加上基层街道事务较多，执法人员多为兼职，专业专职力量不够，影响执法整体能力提升。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排 

（一）依法科学决策，强化法治政府建设责任落实。一是坚持以习近平法治思想为指导，领导班子成员带头崇法学法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、应对风险、化解矛盾的能力。二是重点抓住领导干部这一“关键少数”，强化主要负责同志主体责任和第一责任人职责，加强日常提醒，切实把法治政府建设工作抓实抓好抓出成效。三是用好“第一议题”制度和中心组学习，坚持将习近平法治思想纳入学习计划，围绕法治政府建设重大问题深入调查研究，运用习近平法治思想立场观点分析解决工作中的问题。

（二）加强普法宣传，促进辖区法治文化建设。一是充分利用网络微信端等新媒体方式，利用全国防灾减灾日、国家宪法宣传日等时间节点开展普法宣传，提高法治宣传教育的针对性和实效性，积极营造全社会参与的良好氛围。二是有针对性开展法治教育课程。充分发挥“两代表一委员”和律所作用，与学校联合，加强对青少年的法治宣传教育，强化青少年的法治意识；与物业结合，加强业主反诈、反邪教、禁毒意识，提升居民自我防范能力。三是全面开展“微宣讲”活动，在辖区营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

（三）紧密联系实际，立足法治思维开展工作。一是落实行政执法“三项”制度，将“柔性执法”融入到行政执法当中，监管不缺位，服务再提升，进一步优化营商环境。建立新型行政执法岗责体系，规范行政执法人员资格和人员培训，严格规范公正文明执法，提升执法队伍建设。二是建立健全多方联动矛盾化解机制，与司法所、派出所、律师事务所、公证处及人民调解员形成合力，加大日常矛盾排查化解工作，尽全力做到矛盾不上交，就地能解决，筑牢社会稳定第一道防线。三是全面落实信访法治化制度让群众的每项诉求都有人办理、群众的每项诉求都依法推进，实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意。真正使群众信访权利得到依法保护、合理合法诉求得到依法及时解决。