2023年度卫滨区水利领域

“双随机、一公开”部门联合监管工作实施方案

区农业农村局、区市场监督管理局各相关股室：

为深入贯彻落实关于深化“放管服”改革、优化营商环境部署要求，持续强化“双随机、一公开”监管，提升监管效能，根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发（2019)5号）、《河南省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（豫政（2019)22号）、《新乡市人民政府关于印发新乡市市场监管领域推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案的通知》（新政文（2020)4号）、《卫滨区人民政府办公室关于印发卫滨区市场监管领城推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案的通知》（卫政办〔2020〕1号）等文件要求，现就2023年“双随机、一公开”抽查工作有关事项通知如下。

一、总体要求

认真贯彻落实国务院、省政府和市场监管总局关于在市场监管领域全面推进“双随机、一公开”监管工作的有关要求，坚持问题导向，结合信用分类监管，突出风险防控，认真梳理法律法规规章赋予的监督检查职责，对照我局权利清单和责任清单，抽查内容为法律法规规定的农业农村局行政许可的全部事项。

二、抽查检查时间

    2023年5月1日至2023年11月30日

三、抽查范围及比例

抽查范围：取水许可监督检查、水土保持执法的监督检查。

抽查比例：对无风险企业免于抽查，对低风险企业为5%，对中低风险企业为10%，对中风险企业为20%，对中高风险企业为30%，对高风险企业为100%。

三、抽查方式

1、随机抽取检查对象方式：可以结合实际采取定向于不定向相结合的方式组织实施。

2、随机选派执法人员方式：可采取科学编组、随机匹配的方式，实施全局内随机、各科室内随机从《卫滨区农业农村局执法检查人员名录库》中随机选派。

3、 被抽取的执法人员与被抽取的检查对象有利害关系的，应当回避，并重新抽取执法人员。每次行政检查抽取的执法人员不得少于2人。

四、抽查比例和频次

抽查当年不少于1次，每次抽查比例不低于5%。

五、抽查结果运用

各股室组织实施“双随机、一公开”监管工作，应当按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”的远侧开展抽查工作，及时做好抽查结果纪录，确保抽查过程中的公平、公正、公开和规范。

要对抽查发现的违法行为，依法依规严格惩处，及时向社会公开行政处罚案件信息，接受社会监督。属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处；涉嫌构成犯罪的，依法及时向公安机关移送。

六、严格落实责任

明确工作进度要求，落实责任分工，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。

 新乡市卫滨区农业农村局       新乡市卫滨区市场监督管理局

 2023年4月17日