卫政办〔2016〕96号

卫滨区人民政府办公室

关于印发卫滨区调整畜禽养殖禁养区限养区划定工作方案的通知

平原镇、各办事处、区政府有关部门：

    《卫滨区调整畜禽养殖禁养区限养区划定工作方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

            卫滨区调整畜禽养殖禁养区限养区划定

1．全市集中式饮用水源一、二级保护区外延500米区域内，南水北调渠一、二级保护区外延500米。

2．重要地表水体功能区。辖区内的卫河、人民胜利渠、西孟姜女河等重要地表水体两侧400米区域内。

3．行政村及新型社区外延500米区域内。

4．国家、省、市级风景名胜区、森林公园外延500米区域内，文物保护单位保护范围外延500米区域内，重要旅游景区（点）保护范围外延1000米区域内。

5．高速公路、铁路、国道及重点公路两侧500米区域内。

6．西环路、南环路等市区绕城公路外延500米区域内。（新建养殖场必须进养殖小区）

7．卫滨产业集聚区外延500米区域内。

8．法律、法规、行政规章规定的其它限制畜禽养殖区域。

   （三）适养区范围

辖区内除禁养区和限养区以外的其它区域为适养区。

五、工作要求 

   （一）禁养区内严禁新建、扩建各类畜禽养殖场（点）。禁养区内现有畜禽养殖场（点）由所在地的镇、办事处负责限期关停、转产或搬迁。

   （二）限养区内新建、扩建各类畜禽养殖场（点）要按照环境保护有关规定，控制畜禽养殖规模，并严格落实污染防治措施，实现污染物达标排放。限养区内现有畜禽养殖场由所在地的镇、办责令限期治理，其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准，并达到排放总量控制的要求，无法完成限期治理的，应搬迁或关闭。

   （三）在适养区内，平原镇及各行政村在规划时可划出一定的生产区域用于建立畜禽养殖小区或规模化养殖场，实行污染物集中治理和废弃物综合利用，达标排放。

   （四）新、扩、改建畜禽养殖场（点）时，必须严格执行环境影响环评制度和“三同时”制度。

   （五）平原镇、各办事处及区政府有关部门要严格执行本《方案》，结合本辖区发展规划及各自职能，把好畜禽规模养殖户发展关口，严格审批，实现畜禽养殖业适度发展，严禁“先污染，后治理”。

   （六）畜禽养殖污染整治工作由平原镇及有关办事处负责，区畜牧局、卫滨环保分局、区发改委、区财政局、区城乡建设局、区交通局、区农委、区卫计委、区水利局、新乡市规划二分局、新乡市国土一分局、卫滨工商分局、区监察局、卫滨公安一、二、三分局等有关部门按各自职责分工，通力协作，抓好落实。

区发改委、卫滨环保分局、区畜牧局、区农委、区水利局、区城乡建设局、国土二分局等部门在立项、规划、审批畜禽养殖项目时，应根据本《方案》要求严格审批程序，切实推进全区畜禽养殖业持续健康发展。

六、明确责任，强化落实

   （一）加强宣传，提高认识。要充分认识畜禽养殖污染的危害和加强畜禽养殖污染防治的重要性、必要性，增强畜禽养殖污染治理的责任感和紧迫感。要加大畜禽养殖污染防治和畜禽养殖禁养区、限养区划定的宣传力度和宣传面，提高公众参与的积极性，营造畜禽养殖污染治理的良好社会氛围。

   （二）强化联合执法。以属地管理为原则，由平原镇及相关办事处牵头，规划二分局、卫滨环保分局、区农委、区畜牧局、区水利局等部门配合，开展畜禽养殖业污染整治联合执法。坚决查处和打击各种养殖污染环境的违法行为。

   （三）加强监督管理与技术指导。环保部门要加强畜禽养殖新、扩、改建项目环保“三同时”的监督管理，项目建成后要组织严格的环评验收。农业、畜牧部门要积极配合做好经批准的新、扩、改建规模养殖场业务指导工作。

   （四）加强污染治理。按照“谁污染谁治理，谁治理谁受益”的原则。畜禽养殖企业是治理污染的主体，应主动积极地投入污染治理，以保护卫滨辖区流域水环境质量。

(五)本方案自印发法之日起施行


                                    卫滨区人民政府办公室

                                    2016年12月7日