尊敬的齐明利代表:
您提出的关于“关于加强消防安全管理工作解决区域性消防隐患的对策和建议”的提案收悉。接到您的提案后,我大队高度重视,立即召开专题会议,对建议进行集中讨论和分析研究,第一时间成立工作专班。根据提案建议现答复如下:
一、采取的主要措施
(一)强化党政领导责任落实。充分利用区消安委平台,完善“形势研判、联席会议、联合执法、信息通报、跟踪督办”工作机制,强化消防履职督责,今年提请区委、区政府召开常委会、常务会,专题研究消防工作,制定《新乡市卫滨区消防工作职责清单》,将消防安全工作纳入政府民生工程、区长办公会、政务督查、平安建设、文明创建、“三零”创建,将履行消防工作责任情况列入领导干部述职内容。
(二)加大火灾隐患整治力度。全区先后组织开展了冬春火灾防控、“七查一打”人员密集场所、仓储企业、高层建筑大排查大起底大整治、集中除患攻坚、城镇燃气消防安全、打通生命通道、消防安全治本攻坚等专项行动,发动镇办消防安全服务中心、公安派出所、行业部门等力量检查“九小场所”、高层建筑、医疗场所、学校、劳动密集型企业等各类场所,消除火灾隐患。
(三)不断提升宣传培训效能。组织“我是消防宣讲员”活动,通过培养镇办、行业部门消防宣讲员,实现镇办、行业部门开展自主消防宣传教育工作,推进消防安全教育工作的全面覆盖,逐步形成消防宣传工作社会责任和工作主体多元化的新格局。以消防宣传“五进”为抓手,紧盯高风险领域和重点场所,利用“3.15”消费者权益日、“5.12”防灾减灾日、火灾警示月、安全生产月等重要节点,开展针对性宣传培训;结合天气干燥、火灾频发等特点,定期在“出彩卫滨”推送消防安全常识,提升辖区居民逃生自救能力;在汽车站、商场、小区发放各类宣传资料万余份,广泛宣传畅通消防车通道、电动车安全停放充电、拆除影响逃生防盗门窗等常识。积极指导各重点场所进一步完善应对突发事件应急预案,强化应急疏散演练,从严从实抓好应急处置各项工作。
二、工作中存在的难题
(一)城区建设差异可能出现火灾高发的风险。卫滨区大部分区域位于老城区、城乡结合部,多数房屋陈旧,线路老化严重,布局存在很大安全隐患。加之有些街巷道路狭窄,甚至存在私搭乱建现象,道路空间堵塞,导致消防车辆无法进入,人员逃生也比较困难。
(二)基层末端防控底子薄可能带来火灾高发的风险。老旧小区、“九小”场所和沿街门店、出租屋、村(居)民自建房消防安全“难关”、火灾隐患“难除”,类似违规住人、违规“飞线”充电、消防器材缺失、消防设施久坏“无人修”、安全出口随意被锁闭、疏散通道被堵塞、消防车通道被占用等现象屡禁不断,加之居民消防安全意识参差不齐,对消防安全认识不够,发生“小火亡人”事故概率较大。
(三)基础设施建设不够均衡可能带来火灾高发的风险。消防队站、车辆、防护装备、市政消火栓与国家建设标准还有较大差距,多种形式消防队伍建设缓慢,无法达到发生火灾“灭早、灭小、灭好”的作用。
三、下步工作安排
(一)持续推进居民小区消防安全“敲门守护”行动。一要继续走访排摸全面掌握特殊人群的底数,摸清其社会关系和基本生活状况,做到“底数清、情况明”,及时建立台账,实行动态管控;二要通过配齐灭火器等消防设施器材、设置联网式感烟报警探测器、简易喷淋等技防物防措施为所有“空巢老人”、行动不便等重点人群创造安全的消防环境;三要建立长效工作机制,将消防安全“敲门守护”工作与日常业务工作、网格化管理、火灾隐患排查、消防安全整治同时部署开展,形成常态化工作模式。
(二)强化“九小”场所和沿街门店消防安全工作。“九小”场所和沿街门店多处于街巷或居民家庭住房中或高层裙房和高层综合建筑内,存在不同的隐患特点,需要有针对性的排查出“真隐患”,应该从杜绝火源、安全逃生这两个基本点出发,而不是仅限于堆放杂物、缺少灭火器等共性问题,指导镇办及相关行业部门要常态化开展防火巡查和消防宣传,抓实隐患“排查、整改、销案”闭环,预防和遏制小火亡人火灾事故的发生。
(三)全面推进消防安全治本攻坚三年行动。一要聚焦重点场所,将具有较大火灾风险、人员活动集中容易造成群死群伤或重大社会影响的场所作为排查整治的重点,组织开展区域性、领域性排查整治。二要聚焦致灾要素,发动四类场所组织专业电工、电焊工、消防控制室值班操作员等重点工种人员,以及一般员工和新入职员工结合岗位火灾危险性,分批分类开展消防安全培训,加强消防安全常识学习和基本实操技能训练。三要精准严格执法,负有安全监管职责的各有关部门要聚焦排查整治重点,加大重大风险隐患整治力度,对存在重大风险隐患的单位坚决予以督促整改。
(四)深化针对性消防宣传教育培训。持续开展消防安全大培训大宣传大演练,继续深化社会消防宣传教育,针对性开展主体责任落实、安全动火动焊宣传,指导开展全员消防培训演练,掌握初期火灾应对方法;针对“九小”场所和沿街门店、居民住宅小区开展电动自行车、燃气安全常识普及和逃生技能培训。
新乡市卫滨区消防救援大队
2024年8月29日