尊敬的芮红、张军玲代表:
你们在卫滨区第十五届人民代表大会第三次会议提出的“多措并举构建普惠优质的托育服务体系”的建议已收悉。现结合我委工作职能,对提出的建议答复如下:
一、积极推进普惠性托育服务体系建设
一是高度重视,政策引领。及时贯彻落实国家、省、市3岁以下婴幼儿照护服务发展相关工作要求,研究制定并下发了《卫滨区人口和计划生育工作领导小组办公室关于贯彻落实〈河南省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见〉和培养创建示范性托育机构的通知》(卫人口组办〔2020〕1号)、《卫滨区人口和计划生育工作领导小组办公室关于印发优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定重点任务分工方案的通知》(卫人口组办〔2021〕1号)、《卫滨区人口和计划生育工作领导小组办公室关于印发〈卫滨区促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作区直责任单位协作表〉的通知》(卫人口组办〔2022〕1号)、《卫滨区人民政府办公室关于印发卫滨区促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案的通知》(卫政办〔2022〕13号)等文件,从政策上引领工作开展。
二是积极引导符合条件的托幼机构在全国托育机构备案信息系统进行托育服务备案。目前我区通过备案托育机构有卫滨区实验幼儿园、金盾实验幼儿园、新盾小区幼儿园、航海幼儿托育中心、春田蜜蜜托育中心5家托育机构。2023年3月份对全区各幼儿园、托育机构进行了摸底排查,27家机构提供3岁以下婴幼儿照护服务,可提供1045个托位,实际收托295人。
二、建立婴幼儿照护服务体系
我区成立0-3岁婴幼儿照护服务指导中心,定在区妇幼保健计划生育服务中心,强化业务指导。加强对辖区各类托育机构服务指导,进一步规范备案托育机构开展县级示范托育机构创建活动。各镇、办设立乡级0-3岁婴幼儿照护服务指导站,各社区卫生服务中心承担此项工作,开展辖区托育机构和社区、家庭婴幼儿照护服务的宣传和指导。提供婴幼儿早期发展、心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预测、常见疾病防治和口腔保健等健康指导服务,增强家庭科学育儿能力,促进婴幼儿在身体发育、动作、语言、认知、情感与社会性等方面的全面发展和健康管理。
三、加强联合检查、确保托育机构安全健康发展
为更好地推进辖区托育机构专业化、规范化建设,为辖区托育服务健康发展创造良好的群众基础和社会环境。2023年5月18日,区卫健委联合区消防大队、市场局、民政局、教体局、卫监所等单位组成联合排查小组对辖区通过备案的五家(卫滨区航海幼儿托育中心、金盾实验幼儿园、新盾小区幼儿园、春田蜜蜜托育中心、实验幼儿园)托育机构开展安全风险隐患排查整治工作。联合小组每到一家单位,都详细检查了各单位厨房设施、食品安全、饮用水安全、幼儿活动室及场地是否存在隐患;并对消防设施、灭火器材是否安全有效,应急出口是否畅通,用火用电安全措施,内部安全管理制度是否落实,并随机抽查了单位员工是否掌握基本的消防安全知识和灭火技能及应急控制系统操作情况;同时对各单位落实安全主体责任、安全教育、应急演练等工作情况进行进一步了解,要求各单位进一步加强安全管理、严格落实《托育机构消防安全指南》等工作要求,确保3岁以下婴幼儿在园学习生活健康安全。
当前我区正在积极开展“托育服务宣传月活动”(活动时间2023年5月15日至6月15日),各镇办、托育机构等单位正积极面向广大婴幼儿家庭宣传科学的托育服务理念和育儿知识,帮助家长了解托育、信任托育、参与托育、支持托育。
四、示范引领,强化培训
为进一步推动全区 0-3 岁婴幼儿照护服务规范健康发展,经评估,卫滨区实验幼儿园、卫滨区金盾实验幼儿园定为区级示范托育机构,有效期至2024年,并把2家单位推选参与新乡市市级示范托育机构评选。
去年8月25日区卫健委组织开展了卫滨区0-3岁婴幼儿托育服务技能培训会。培训邀请了多名婴幼儿照护专家进行专题授课,内容有海姆立克急救法、心肺复苏、七步洗手法、幼儿如厕指导、幼儿进餐照料、托育机构卫生消毒等,具有很强的针对性和实用性。同时平时和区妇幼保健站、疾控中心、卫生监督所结合加强业务指导和专业培训,不断提高辖区婴幼儿照护服务人员的技能水平。
五、今后工作打算
一是加强对婴幼儿照护服务的指导、监督和管理。同时加强社会监督,强化行业自律,大力推动婴幼儿照护服务事业的健康发展。
二是积极宣传婴幼儿照护服务相关政策, 加大婴幼儿照护服务先进典型和行业标兵宣传力度,努力提高群众认知度,营造婴幼儿照护友好的社会环境。
三是加强对示范性托育机构的培育和业务指导。妇幼、疾控和卫监等机构要加强对婴幼儿照护服务单位的卫生保健工作业务指导、咨询服务和监督检查,指导托育机构加强卫生保健,贯彻保育为主、保教结合的工作方针,为婴幼儿创造良好生活环境。
四是推动人口长期均衡发展,积极应对人口老龄化。完善社区托育服务设施,提升托育服务能力,初步形成婴幼儿家庭提供价格合理、质量有保障、方便可及的普惠托育服务体系,满足群众托育需求。2023年我们将继续开展托育中原行及托育服务工作,我们坚信2023年托育工作会有新突破、新发展。