卫滨应急党委〔2020〕1号

卫滨区应急管理局

关于落实区委第二巡察组巡察反馈意见

整改情况报告

根据区委统一部署，2019年8月15日至9月30日，区委第二巡察组对我单位开展了常规巡察。并于2020年4月16日向区应急局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，区应急局认真研究整改措施，扎实推进各项整改工作。现将整改落实情况报告如下：

一、提高政治站位，增强政治自觉，全面做好巡察整改工作

对区委第二巡察组的反馈，区应急局党委高度重视，及时召开会议进行研究，从思想上进一步提高认识，端正态度，不折不扣地做好整改落实。制订了《关于落实区委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，针对反馈意见逐条研究，剖析原因，不断反思，坚持将巡察整改与履职尽责工作相结合，全面完成整改工作。

二、强化措施，扎实开展巡察整改工作

（一）关于党建工作落实不到位的整改情况

1.党建日常工作管理不到位问题整改。

一是健全党建工作责任制，党组书记负起党建工作第一责任，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究，形成党建和业务工作齐抓共管的工作责任机制。如：定期召开党组会议、党员例会，明确近期的党建工作任务和业务工作要点，要求全体党员把党建、纪检、意识形态等工作与业务工作同安排、同部署、同落实，加强管党治党力度。二是充规范党建工作记录，做好各项工作的存档。如：按照要求定期开展各种党建活动及会议，指定专人做好工作纪律并要求存档。三是与区直机关工委衔接发展党员计划，鼓励机关未入党的同志积极入党。

2.“三会一课”制度落实不规范问题整改。

严格落实“三会一课”制度，定期召开支部相关会议，强化党组织的政治功能，充分激发支部建设活力，并规范相关会议和活动记录。加强对党的政治理论知识的学习，在党员中重点贯彻党章党规、十九大精神、新时代中国特色社会主义理论、习近平总书记系列重要讲话精神等内容，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性。每月对机关支部党员的学习笔记进行抽查，保障学习质量，努力提高党员的综合素质和能力水平，激发党员的参与热情和创造活力。

3.民主生活会召开不规范问题整改。

严格按照上级党委的要求，定期召开民主（组织）生活会，开展批评与自我批评，使每个干部经常性的反思工作中的得与失，确保工作正常展开，切实达到沟通思想、增进理解的目的，积极营造团结一致、密切配合的工作氛围。认真学习《关于新时期党内政治生活若干规定》，确保会议内容完善、流程正规。提高记录人员记录水平，规范会议记录，准确详细记录发言重点、表态情况、会议决议等内容要点，真正把会议记录做到详实明了、工整规范。

（二）关于全面从严治党落实不到位的整改情况

1.“三重一大”事项决策监督不到位问题整改。

不断建立健全“三重一大”决策制度，明确了“三重一大”事项范围、主要程序和责任追究。贯彻落实 “三重一大”工作要求，按照“三重一大”事项决策程序开展工作，且严格执行决策，决策执行情况在党务政务公开栏中予以公示。

2.廉政谈话不规范问题整改。

严格执行廉政谈话制度，按照市委关于《新乡市党风廉政建设提醒谈话办法》的要求开展，坚持抓经常早提醒，及时开展廉政谈话等，做到防微杜渐。班子成员间、班子成员与一般党员干部间按照要求每季度开展廉政谈话一次，做好谈话记录，传导压力不停懈。

3.以案促改要求未落实到位问题整改。

一是强化对党员干部的教育管理，认真贯彻落实中央八项规定、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等法规法纪，进一步增强干部遵章守纪意识；二是深入推进“以案促改”工作，进一步健全完善监督检查机制，加大对中央、省、市和区委各项重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，促进作风转变和工作落实；三是坚持抓经常早提醒，在节假日节点及时进行提醒、开展廉政谈话，对于发现的问题，及时准确地运用监督执纪“四种形态”，重点抓好“五个不直接分管”，“三重一大”等工作制度的落实，抓早抓小、防微杜渐，不让执纪问责成为一句空话；四是严格落实领导干部报告个人有关事项和外出请示报告制度，及时补充完善领导干部的个人报告事项，进一步加强对党员领导干部的监督管理。五是积极配合区纪委监委监督检查工作，认真落实纪委监委组织开展的问题线索排查工作，集中进行自查自纠，树牢党员干部廉洁自律意识和自觉。

4.党风廉政建设资料内容不全、不符合实际问题整改。

年初党委商讨党风廉政建设的重点工作，工作中规范整理各项工作记录。找准单位存在廉政隐患的重点领域和关键环节，找准重点岗位的廉政风险点，作为完善制度的切入点和着力点，查漏补缺。

（三）关于意识形态工作领导力不强的整改情况

一是健全完善意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入党建工作目标，作为年度述职报告、组织生活会和履行党建责任制的重点内容，及时召开会议传达上级意识形态工作会议精神和工作要求。在年初，党委书记王红同志对意识形态工作进行了安排部署，树牢党员干部的理想信念。二是围绕我局中心工作，在日常监督检查中扩大宣传面，宣传党的政策。三是加强对党员干部的党纪党规教育,加强对党员干部政治纪律、组织纪律的监督,不允许在各类互联网或公开场合发表同党中央和上级党委精神相违背的言论,不允许参加各种非法组织和非法活动。

（四）关于财务制度执行不到位的整改情况

1.办公用品领取采买制度存在漏洞问题整改。

一是对现有财务报销内控制度进行梳理，完善“经办人签字、财务分管领导审批、单位主要领导审查签批”的财务审批流程，并进行了专门的传达学习；二是购买的办公用品实行统一登记、分类保管、责任到人。领用办公用品须填写《办公用品领用登记表》，确认签字。

2.宣传费用过高问题整改。

统筹安排宣传工作，合理分配宣传手册、宣传页、宣传版面等物品的资金配比。做好宣传用品的使用登记工作，提高宣传版面的使用频率，减少不必要的财务支出。

3.专项资金使用不当问题整改。

一是专项资金实行“专人管理、专账核算、专项使用”，严格专项资金审核制度，不得缺项和越程序办理手续。二是专项资金报账拨付需提供真实、有效、合法的凭证，相关证明不符合规定的不予拨付。

4.票据管理不规范问题整改。

一是严格执行财务审批制度，今年以来，区应急局严格票据报销环节，从严执行财务票据经办、证明、审核、审批步骤，在各项经费的报销和发放手续中规范操作，对于不符合规定的支出票据不予报销，对于不符合规定的支出不予记账，避免违规问题发生。二是联系财政部门，加强对单位财务人员的业务学习培训，提高财务人员的职业道德水平、业务水准、责任意识和风险意识。

（四）关于队伍建设日常管理存在不足的整改情况

1.日常管理制度存在漏洞问题整改。

一是加大机关内部的日常管理，修订完善了公章使用登记、公车使用管理、机关请销假管理等相关规章制度，真正做到用制度管人，用制度理事。二是规范流程运行，各项工作严格按照要求和程序开展，进一步增强工作的科学性和规范性。

2.应急管理队伍专业化建设存在问题的问题整改。

一是按照我局工作职责及人员专业需求与有关部门沟通协调，申请人员。二是加强本系统内部相关工作的日常培训，提高工作人员及企业人员的专业化能力。建立健全应急预案，深化应急体系建设。

三、坚持驰而不息，巩固和深化整改结果

下一步，区应急局党委将继续认真落实区委巡察组要求，巩固整改成果，着力构建长效机制，抓常抓严抓实，以巡察整改成效促进我区安全生产工作持续健康发展。

1.强化政治担当，落实两个责任。把落实全面从严治党主体责任作为发挥领导核心作用的首要任务，全面加强应急局党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，把责任真正扛在肩上、落到实处。党委书记认真履行第一责任人的职责，班子成员履行好“一岗双责”，真正做到不落空不松懈。认真落实监督责任，把纪律和规矩挺在前面，强化“两个责任”压力传导，营造风清气正的良好政治生态。

2．深化后续整改，建立长效机制。坚持目标不变，力度不减，以求真务实的作风和锲而不舍的精神，持续推进整改。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要持续整改的事项，明确目标紧盯不放，件件落实；对后续整改中发现的新情况、新问题，举一反三、立行立改。持续完善各项制度，坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、促落实，促进我局机关内部管理和监督更加制度化规范化。

3.巩固提升整改成果，促进改革发展。把巡察整改工作作为推进应急工作的重要契机，巩固好、坚持好整改成果，通过整改促进工作提档升级，切实把巡察整改成果转化为推动应急各项工作发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对区应急局巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话：0373-2826075，通信地址：新乡市人民路479号卫滨区应急局，邮政编码：453000；电子邮箱：wbaj01@126.com。

卫滨区应急管理局

2020年6月22日