区委第一巡察组自2017年4月1日至5月5日对区交通运输局进行的巡察。2018年1月3日召开了区委巡察交通运输局反馈意见会议，实事求是地指出了交通运输局党组存在的主要问题和不足。我局领导班子高度重视，坚决把落实问题整改作为一项重大政治任务，针对区委巡察反馈的五大类十三个具体问题，研究制定整改方案，进一步梳理具体整改措施，做到立行立改，即知即改，目前已整改完毕。

一、高度重视，加强组织领导

区委巡察是对我局相当于一次高标准、严要求的政治体检，有利于对我局健康常态化发展。我局在落实整改工作中，始终把问题整改作为一项重大的政治任务，深挖根源，坚持问题导向不遮掩回避，落实整改要到人到岗，以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。

（一）迅速动员部署，研究落实意见。

1月3日，区委第一巡察组意见反馈会召开后，随后，我局又召开了巡察整改问题专题会议，专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施，形成整改方案，建立问题台账，落实党委和委员领导责任，明确整改目标要求和整改时限。我局将整改方案及时以正式文件（卫滨交字〔2018〕1号）形式，在公告栏及时向职工和社会公开。

（二）加强组织领导，强化责任落实。

我局立即成立了以局长胡芳为组长，张桂香、董泓杉为副组长的整改领导小组，要求班子成员结合巡察反馈意见深刻剖析、对照检查，把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题说清楚、谈透彻，红脸出汗，积极开展批评和自我批评，列出问题清单，逐条提出整改措施、要求和时限，夯实整改责任，确保巡察反馈意见中的每一项问题都要得到彻底整改。在整改过程中，我局党组切实担负起整改的主体责任，党组书记胡芳切实履行整改第一责任人的责任，班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。严格对照整改方案和问题台账，针对薄弱环节强化工作责任，一级抓一级，层层抓落实，逐条整改，逐一销账，做到件件有落实、事事有回音。

（三）制订整改方案，细化整改措施。

制定出台了《卫滨区交通运输局关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，制定了整改工作目标，针对巡察组提出的5个方面7个问题和5条巡察意见建议，我局制定了整改措施，每条措施明确了共5位牵头领导、3个责任单位、2个协办单位，要求在2月底全部整改完毕，形成详细的整改措施，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立了《卫滨区交通运输局关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改台账》，党组书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。其他领导同志按照“一岗双责”要求，切实加强对分管科室整改工作的指导把关，责任科室各司其职，逐条对照列出清单，对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对帐销号，确保条条有整改、件件有落实。

二、严格落实，推进整改工作

(一)党建工作落实不到位。

1、党的领导不够有力，重业务，轻党建现象明显。

一是用学习克服思想上的滑坡。加强党员干部理论学习，制定“两学一做”学习计划、“三会一课”、“领导班子学习”、“主题党日”、“党课”等学习教育目标、任务、要求清单，按清单扎实推进学习，推动党员干部坚定理想信念，打牢思想基础，牢固树立“四个意识”和“四个自信”，做到学而信，学而用，学而行，提高党员运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作的能力，继续发挥党的优良传统和政治优势，保持党的先进性和纯洁性。

二是抓好基层党组织和党员队伍建设。在抓好基层党支部建设上下功夫，打造攻坚克难的战斗堡垒。激发党员干事热情，凝聚起全员的力量，勇挑重担、敢于担当，在攻坚克难中一起冲锋，克服工作中一切困难。加强党员政治纪律和政治规矩教育，教育党员顾全大局，服从安排；引导党员从基础工作做起，培养党员脚踏实地、勤奋工作、求真务实的良好品质，立足本职干一行、爱一行、钻一行，成为各个领域的行家里手，为所在领域贡献宝贵经验和聪明才智。定期开展党员义工活动，每周五下午到市政府家属院无主庭院志愿服务。1月26日组织党员参加了“寒冬至 送温暖”公益扶贫活动开幕式及捐款。

三是创新党建工作机制，发挥党建引领作用。建立健全党建引领业务工作机制，促进党建工作常态化；建立健全党建与业务工作相融合的检查督导机制，推动党建工作长效化；建立健全党建与业务工作同步考核机制，落实党建工作责任化。开展了党建工作调研，局长胡芳撰写了一篇题为《卫滨区交通运输局党建问题调查研究》专题调研报告。

2、党建教育活动内容空洞，专项教育活动效果差。

定期组织党章党规、习近平总书记系列重要讲话等学习。已制定学习计划，1月25日学习了十九大精神、2月22日学习了习近平在党的十九届一中全会上的讲话,3月19日学习了习近平对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出重要指示,2018年4月23日学习习近平：以永远在路上的执着把从严治党引向深入重要讲话,5月14日学习了习近平：在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话，6月20日学习习近平：深刻感悟和把握马克思主义真理力量重要讲话，有计划地开展“两学一做”学习教育，今后长期坚持，并开展多种形式的党建教育活动，加强专项教育活动效果。

（二）两个责任执行不到位。

1、主体责任落实不到位。

1月8日，我局召开了二级机构党风廉政建设汇报会。1月24日召开年度考核会议，二级机构负责人，对各项工作进行了汇报。1月25日开展“两个责任”专题会议。修订了2017年局党组落实“两个责任”清单。签订了《2018年度卫滨区交通运输局党风廉政建设目标责任书》，按照“一岗双责”、“党政同责”等制度要求，要求领导班子认真履责尽责，压实担子，形成既各司其职，又互相协作的机制，牢固树立“一盘棋”思想，加强交流沟通，增强班子的核心领导作用。建立了党风廉政建设例会制度，共召开专题会议13次。

2、监督责任落实不到位。

纪委派驻纪检组和我局党组加强对领导班子的监督，完善了《卫滨区交通运输局落实全面从严治党监督责任负面清单》，定期汇报监督责任进展情况。对主要领导及班子成员实际工作中存在的问题，及时提醒、纠错、预防。加强大额资金使用和工程建设等环节监管，制定了《三重一大会议制度》，加强招投标制度。强化监督落实二级机构加强公车管理，建立用车管理台账。在坚持学习制度、定期汇报的基础上，在每年的民主生活会上，向全体干部职工公开述职述廉，全面接受监督。

（三）“形式主义”问题仍有发生。

规范公文写作，捋顺行文规范，制定了《卫滨区交通运输局发文笺》，规范发文审批流程，严格公文运作，要求责任科室在起草贯彻上级文件时，结合工作实际，提出具体贯彻意见和办法。强化审核责任，落实层层把关责任。加强办公室人员业务学习。强化作风建设，严格执行《中共卫滨区委办公室 卫滨区人民政府办公室关于强化请销假和签到长效机制的通知》（卫滨办〔2017〕9号）上下班考勤制度。加强学习，创造性开展工作。

（四）组织人事管理不严格。

巡察组提出我局临时工人员管理不到位，2月初，我局对临时工人员全部清退。

（五）财经纪律执行不到位。

1、严格执行财务管理规定和财经纪律，加强对财务人员政策法规的培训。

   2、加强财务管理，规范"三公"经费。严格执行公务卡使用办法，限制现金支出;规范财务凭证，按照有关财务规定发票、清单一定相符，严格执行中央八项规定。

3、督促落实内控制度,进一步完善监管措施。进一步完善本单位政府采购预算与计划管理、政府采购活动管理验收管理等政府采购内部管理制度。

三、立足长远长效，巩固提高整改成果

严格对照巡察反馈的意见，坚持问题导向，立行立改，从严从实、坚持不懈，持续抓好各项整改责任措施，确保改彻底、改到位，取得实实在在的成效。

（一）进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务、已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；对正在整改的工作，要按照区委巡察组要求，积极抓紧整改。对需要一定时间整改到位的，严格台账管理，一个一个督办，一个一个销号；对需要其他部门协助解决的，主动和相关单位沟通解决；对需要长期坚持的，明确责任单位、责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保见到实实在在的效果。

（二）进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进交通运输事业持续健康发展。

（三）切实强化督促检查，建立守纪律讲规矩新常态。持之以恒抓好中央八项规定精神和省市实施意见的贯彻落实，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，以案促改等工作的落实。不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，严明纪律。

（四）落实“两个责任”，深入推进全面从严治党。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促各级负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任，真正做到单位内部务实高效廉洁，营造风清气正的干事创业环境，推动我局发展再上一个新台阶。

卫滨区交通运输局

2018年6月25日