2021年8月21日,受区人民政府委托,区审计局局长常玉琦向区人大常委会报告了2020年度区级预算执行和其他财政收支的审计情况。现将有关审计结果公告如下:
一、区级财政预算执行及其他财政收支审计情况
(一)区本级公共财政预算执行基本情况
2020年,全区一般公共预算收入完成30075万元,完成调整预算30000万元的100.3%,同比增长1.8%。
2020年,全区一般公共预算支出78192万元,增长6.6%。
(二)政府性基金预算执行情况
2020年度政府性基金上级补助收入5873万元,政府性基金上年结余67万元,政府性基金预算调入资金979万元;2020年度政府性基金支出2229万元,债务还本支出900万元,调出资金9万元,政府性基金年终结余3781万元。
(三)审计发现的问题
1.预算编制方面,未批复到单位和项目。
2.预算执行方面,2019年底财政专户暂存款非税收入306.92万元,未缴国库。
3.财政收支平衡方面,存在应列未列财政支出的情况。
二、部门财政预算执行审计情况
(一)专项资金管理使用情况。
1.区疾控中心重大传染病防控经费预算资金使用效率较低。截至2020年12月底,该资金使用3.51万元,结余48.21万元,使用率6.7%。
2.区妇幼保健中心专项资金使用率为零。截至2020年12月底,该资金使用率为零。
(二)非税收入缴库不及时。
区妇幼保健中心2020年非税收入(婴幼儿健康体检)上缴国库不及时,存在压款压票现象。
三、预算执行上下联动实施的专项审计情况
开展专项债券发行使用管理专项审计情况。
截至2021年3月31日,全区地方政府债券余额18800万元。其中,一般债券余额17300万元,专项债券余额1500万元。
四、上级审计机关统一组织实施的审计情况
2021年河南省政府工作报告提出的重点工作任务落实情况跟踪审计。
截止2021年6月底全区14个单位,涉及的25项省重点工作中,存在问题2个:
1.区农业农村局未建立农业水权交易制度及水费计收与使用管理制度。(该问题目前正在整改中)
2.对落实农业农村部“取消执业兽医注册,改为备案”工作要求,区农业农村局未在办公场所显著位置公示执业兽医备案条件、程序和要求。(该问题在审计期间已整改)
五、政府投资建设项目审计情况
根据《河南省政府投资审计条例》规定,对区农田水利、城建基础设施改造工程等4个项目进行竣工结算审计,审定工程造价831.26万元,审减工程造价29.01万元,审减率3.37%,为规范投资行为、减少损失浪费,提高财政资金使用效益发挥了应有的作用。
六、加强预算管理的意见
(一)提高预算管理水平,增强预算的约束力。加强对预算编制的管理,按照新《预算法》规定编制预算,提高预算编制的科学性、完整性。进一步细化预算,提高预算资金分配到位率,提高项目预算的准确性,减少财政预算代编项目,对编制的部门预算要细化到具体项目上,增强项目支出预算的准确率和可执行率。
(二)严格执行《中华人民共和国预算法》及《预算法实施条例》,及时、足额上缴应当缴纳的款项。
(三)强化预算约束,对履行政府职能所需经费,原则上安排预算解决。加强预拨经费管理,防范财政运行风险。
(四)强化审计成果运用,督促落实问题整改。各部门和单位要不断提高政治站位,深刻认识审计在经济社会发展中的重要作用,自觉接受审计监督,认真整改审计查出的问题,深入研究和采纳审计意见建议,完善各项措施和内控制度。