卫滨办文〔2019〕26号

中共卫滨区委办公室  卫滨区人民政府办公室

关于印发《卫滨区民政局职能配置内设机构和

人员编制规定》的通知

平原镇、各办事处，区直各部门：

《卫滨区民政局职能配置内设机构和人员编制规定》已经区委、区政府批准，现予印发。

中共卫滨区委办公室

卫滨区人民政府办公室

2019年3月29日

卫滨区民政局

职能配置内设机构和人员编制规定

第一条  根据《中共新乡市委办公室  新乡市人民政府办公室关于印发<卫滨区机构改革方案>的通知》（新办文〔2019〕13号），制定本规则。

第二条  卫滨区民政局是区政府工作部门，为正科级。

第三条  （一） 职能转变。强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱地区、领域、环节倾斜；统筹城乡低保制度，增强特困人员供养机构服务保障能力；加快建立农村留守老年人关爱服务体系，迸一步完善残疾人、农村留守儿童关爱服务与保障政策。推进社会组织管理制度改革，积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，搭建基层社会治理和社区公共服务平台。深化“放管服”改革，以“一网通办”前提下“最多跑一次”改革为抓手，简化优化审批服务流程，提高审批服务效率。

（二）划出职责

1、将退役军人优抚安置职责划入区退役军人事务局；

2、将减灾救灾职责划入区应急管理局；

3、将承担的区老龄工作委员会日常工作职责划入区卫生和健康委员会；

4、将医疗救助职责划入区医疗保障局；

5、将应急储备、物资收储、轮换和日常管理相关职责划入区发展和改革委员会。

第四条  区民政局贯彻落实党中央关于民政工作的方针政策和决策部署，落实省委、市委、区委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻民政工作法律、法规和方针、政策；拟定全区民政事业发展规划和民政工作政策，起草有关规范性文件并组织实施和监督检查。

（二）承担依法对社会团体、民办非企业单位进行登记管理和监察责任。

（三）健全城乡社会救助体系；负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助工作、生活无着流浪乞讨人员救助工作；负责城市低收入家庭收入核定的管理工作。

（四）指导城乡社区治理体系和治理能力建设；提出加强和改进基层政权建设的建议；推动村务公开和基层民主政治建设。

（五）负责全区乡镇行政区域及街道办事处的设立、命名、变更及政府驻地迁移的审核工作；负责区界勘定和管理工作；。

（六）指导婚姻登记、殡葬管理工作，负责推进婚俗和殡葬改革。

（七）综合协调养老服务业发展，组织指导养老服务体系建设工作。

（八）协调落实社会福利企业扶持政策，促进慈善事业发展的政策的落实；组织、指导社会捐助、捐赠工作；指导孤儿等困境儿童、残疾人、老年人等特殊群体权益保障工作。

（九）会同有关部门拟订社会工作发展规划，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

（十）有关职责分工

与区卫生健康委员会的有关职责分工。区民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,拟订养老服务体系建设规划、法规、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。区卫生健康委员会负责贯彻落实应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

（十一）完成区委、区政府交办的其他事项。

第五条  区民政局设1个内设机构：综合办公室（社会救助股、社会事务股）

负责机关日常运转工作，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、信息化、新闻宣传等工作；承担机关和所属单位的干部人事、机构编制、劳动工资和教育工作；负责机关和所属单位的党群工作；承担全区民政事业计划财务和内部审计工作，本单位预决算，履行其工作职责；指导民政行业人才队伍建设。负责统一受理（办理）送达行政许可事项，催办督办有关行政事项办理进度，联系并协调相关科室及部门许可事项报批进程中的有关问题。

负责社会救助政策和标准的监督实施，健全城乡社会救助体系，组织开展城乡居民最低生活保障、城市低收入家庭资格认定、临时救助和特困人员救助供养工作。

实施民间组织管理工作，进行登记管理和执法监督；指导城乡基层政权建设及村（居）务公开工作，推动基层民主政治建设；负责全区区划、地名、勘界工作，开展地名管理服务工作；拟定全区社会养老服务体系建设和养老服务业发展规划，指导社会化养老和养老服务信息化工作；负责全区社会福利和慈善事业工作，指导婚姻登记、殡葬服务、残疾人社会福利、生活无着流浪乞讨人员救助事务工作；指导儿童福利工作，落实孤弃儿童保障，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

第六条  区民政局机关行政编制5名。设局长1名，副局长3名。

第七条  区民政局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第八条  本规定由区委负责解释，具体工作由区委编办承担，规定的调整由区委编办按程序办理。

第九条  本规定自2019年3月29日起施行。