解放路街道办事处关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，解放路街道办事处在区委、区政府的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指导，严格落实《卫滨区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，将法治政府建设与街道中心工作深度融合、高位推进，各项工作取得阶段性成效，现将本年度建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

坚持党的全面领导，健全工作机制，党政主要负责同志以上率下，系统推进法治政府建设。

（一）带头履责。党政主要负责同志认真履行法治政府建设第一责任人职责，将法治建设纳入经济社会发展总体规划和年度工作要点，先后3次组织召开法治政府建设相关会议，安排部署法治政府建设工作。

（二）带头学法。采取理论中心组学习和集体学习等多种形式领学习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。多批次全覆盖开展机关社区党员干部学法用法知识培训，全年组织集中学习10次，受教育人数300余人次；先后举办5次中层（社区）法治专题培训班，开展3次“支部书记大讲堂”，参加全区行政执法大比武、无纸化知识测试，推进法治理念入脑入心，不断提升党员干部法治素养。

（三）带头用法。将法治政府建设纳入年度工作要点，党政负责同志对法治政府建设工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动法治政府建设各项任务落地落实。在信访维稳、矛盾化解、行政执法等重大决策中，先行征询法律顾问意见，做到在法治下想问题、做决策、来执行。

二、2025年度法治政府建设主要举措及成效

将法治政府建设与街道中心工作深度融合，不断提高依法行政水平，为经济社会高质量发展提供法治保障。

（一）聚焦科学合法，全面推进依法行政。严格执行“三重一大”集体决策制度，针对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项，今年以来共召开党工委会议30次，集体研究、民主决策重大事项30余项。充分发挥法律顾问在提供法律咨询、代理行政诉讼、决策风险评估、合法性审查等方面的重要作用。解放路街道办事处聘请4名法律顾问，为信访遗留问题化解提供法律意见7次，为辖区居民免费提供法律咨询42次，举办法治讲座8场次。

（二）规范行政行为，提升依法行政水平。一是加强执法队伍建设。严格规范行政执法人员资格管理和持证上岗，有效开展执法证年审等工作。组织执法人员参加全区2025年行政执法证件换发工作培训，参加年审考试，9名同志通过考试并取得执法证。积极参加全区“规范涉企行政执法专项行动业务培训”，不断提高行政执法人员执法水平。二是规范行政执法行为。严格落实行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核、行政执法公示“三项”制度，在日常巡查、执法专项活动和执法办案过程中，严格按照行政执法程序，做到执法文书统一、执法制服统一，全面推进执法工作法治化、规范化水平。围绕占道经营、自建房、消防、燃气、扬尘治理等领域，积极组织辖区派出所、市场监督管理所、消防大队等部门开展联合执法，今年以来累计开展执法546次，下发整改通知书3份，整改违章建筑4处，治理违法占道经营行为510余起，整改处置违规户外广告、门头招牌、灯箱广告20处，整治不文明养犬行为6起，检查人民医院门诊楼、武警支队家属院等工地扬尘治理13次，在辖区学校、网吧、超市等公众场所开展消防演练活动28次。三是严格执法案卷评查。将行政执法案卷评查作为规范行政执法行为的有效途径，认真参与全区案卷评查活动，对照问题抓整改、举一反三提效能，案卷规范化水平持续提升，2份执法案卷均严格遵循法定程序和案件管理标准。

（三）健全化解机制，维护社会和谐稳定。一是健全多元调解机制。坚持党建引领，聚焦基层堵点，结合辖区老旧小区多的特点，在姜南社区建立“小板凳”工作机制，主动走进小区广场，由社区党组织牵头带领群众畅谈居务、化解治理问题，把“书面语”变成“家常话”，让调解既有“高度”，又有“温度”，更有“力度”。一年来，“小板凳”工作机制共调解邻里纠纷28起。二是发挥基层网格作用。依托警调对接、警钟平台、人民调解员协会等工作机制，有效发挥10名调解员与19名网格员在基层治理中的作用，确保“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。一年来，共调解案件179个，高质量办理“12345”便民热线投诉800余件，调解率和办结率均达100%。三是规范信访处置流程。建立街道党工委书记亲自抓，分包班子成员具体管的信访处理工作机制，针对重点信访事项，街道党工委定期召开专题会议进行研究，深入研判信访形势，积极推进矛盾化解，确保信访事项件件有着落、事事有回音。一年来，针对辖区“博雅星座”与“新市场拆迁安置”两大难点信访事项共召开专题会议20次，党政主要负责人接访72次，累计接待来访群众90余人次，处理信访系统及中央巡视组巡视期间转办的案件22起，分类施策，逐一化解，将纠纷化解在基层和萌芽状态。

（四）深化普法宣传，筑牢法治社会根基。一是深化“法律七进”普法活动。围绕《民法典》《中华人民共和国法治宣传教育法》《未成年人保护法》《反电信网络诈骗法》等普法重点，紧抓青少年、老年人、新业态新就业群体等普法对象，结合民法典宣传月、国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传日等普法节点，依托优化法治化营商环境、扫黑除恶等专项普法行动，持续开展法治宣传教育活动。全年共开展普法宣传活动25次，悬挂宣传横幅60条，发放宣传资料2300余份，引导广大群众运用法治思维解决实际问题。二是推进“法律明白人”培养工程。建立培养梯队，吸纳网格员、人民调解员、退伍军人等广泛参与，法律明白人达到34人。以学习法律法规政策知识、参与法治实践和道德品格教育为核心开展16场法治培训，引导“法律明白人”参与矛盾纠纷排查化解、普法宣传等20余次，服务群众150人次。三是落实“谁执法谁普法”责任。坚持日常监管与普法宣传相结合、行政处罚与警示教育相结合，综合行政执法大队在巡查过程中常态化开展口头教育与普法工作，向当事人摆事实、讲法理，把执法办案变成普法现场。

三、接受人大监督情况

解放路街道办事处始终将人大监督作为规范行政行为、提升基层治理效能的重要抓手，严格落实区人大常委会及街道人大工委各项工作要求，主动接受法律监督和工作监督，推动法治政府建设与民生服务深度融合。

一是主动报告工作，接受审议评议。按要求向区人大常委会及街道人大工委报告法治政府建设、爱心食堂建设、问题楼盘化解、信访积案攻坚、暴张纪念堂文物保护等重点工作情况，认真听取并梳理人大代表意见建议，推动整改事项全部办结。

二是主动配合监督检查，狠抓整改落实。联合街道人大工委及部分人大代表，深入辖区酒店、餐饮、商场等重点场所开展安全隐患排查整治，今年以来共开展防汛检查10次、安全生产检查160余次，落实人大代表意见建议，压实安全责任。

三是发挥代表职能，回应民生关切。区人大代表携手街道工作人员、居民代表开展“情暖端午，粽香传爱”、党群同心颂党恩庆“七一”等主题活动。同时，街道人大工委联合平安建设办公室、社区，开展系列反邪教、反电诈宣传活动，增强辖区群众的辨识能力和防范意识。

四、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足。一是部分干部运用法治思维与法治方法解决问题的能力有待增强。二是法治政府专题培训内容不够丰富、覆盖面不够广，一线行政执法人员的专业化、规范化与精细化程度还不够高。三是法治宣传形式创新性不足，结合实际案例不够充分，针对新兴群体的普法精准度有待提升。

（二）原因分析。一是思想认识与政治站位不够到位。部分干部对全面依法治国、法治政府建设的极端重要性认识不够深刻，没有真正把法治作为工作底线与履职准则。部分干部重行政手段、轻法治方式，习惯于传统路径、经验办事，法治思维入脑入心不够，导致运用法治解决问题的自觉性、主动性不足。二是行政执法规范化建设推进不够有力。法治培训计划性、系统性、针对性不足，内容更新不及时；对行政执法队伍专业化、规范化、精细化建设重视不够、投入不足、标准不细，导致规范化水平提升缓慢。三是普法工作理念与方式方法创新滞后。形式传统单一，沉浸式、互动式普法运用不充分，吸引力不强；对新兴群体、新业态、新领域普法研究不深、举措不实，靶向供给不足。

五、2026年推进法治政府建设的初步安排

下一步，解放路街道办事处将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平法治思想，以更高标准、更严要求、更实举措深化法治政府建设。

（一）深化思想引领。落实法治政府建设工作要求，结合工作实际，切实履行街道党工委、办事处对法治政府建设的主体责任，持续推进习近平法治思想学习宣传贯彻常态化、制度化，定期开展专题培训和实践活动，提升干部法治素养和履职能力。

（二）规范权力运行。一是进一步完善重大行政决策程序，优化合法性审查流程，加强行政执法全过程监督，推动依法行政提质增效。二是强化行政执法规范化建设，推行行政执法“三项制度”，统一执法标准、规范执法流程、严格裁量权基准，防止执法随意性。三是加强权力运行监督，健全党内监督、人大监督、司法监督、社会监督、舆论监督体系，推进政务公开，让权力在阳光下运行。

（三）提升宣传实效。一是推动普法形式创新。用好新媒体、短视频、互动体验等载体，提升普法吸引力和传播力。二是深化以案释法普法。充分运用典型案例、真实案例开展普法，把执法过程变成普法过程，增强普法针对性、说服力。三是推进精准靶向普法。聚焦新兴群体、重点领域、重点人群，开展分众化、精准化普法，补齐普法短板，提升普法覆盖面和精准度。

（四）加强队伍建设。开展执法人员轮训和业务技能比武，重点提升基层执法人员法治素养和实操能力，强化程序意识、证据意识、裁量基准运用，持续推进严格规范公正文明执法，不断提升专业化、规范化、精细化水平。

解放路街道办事处    

20025年12月15日