卫滨区民族宗教事务局关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年以来，在区委、区政府的坚强领导和上级部门的有力指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，坚持我国宗教中国化方向，切实履行推进法治政府建设职责，持续深化民族宗教事务治理体系和治理能力现代化。现将本年度工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化政治引领，把准法治方向。民宗局党组书记、局长李道菊始终坚持将政治建设摆在首位，深刻认识法治建设的极端重要性，通过主持召开党组会议、专题学习会等形式，及时传达学习中央、省、市关于法治建设的重大决策部署和重要会议精神，特别是关于“坚持依法治理民族事务”和“提高宗教工作法治化水平”的明确要求，定期分析研判法治建设形势，确保党的路线方针政策在民族宗教法治领域得到不折不扣的贯彻执行，确保全局法治建设工作始终沿着正确政治方向前进。

（二）压实主体责任，健全推进机制。主要负责人切实扛起领导责任，构建“一把手负总责、分管领导具体抓、全员共同参与”的责任体系。严格执行民主集中制，完善并落实党组议事规则和“三重一大”决策制度，及时协调解决各类重大问题，确保所有重大行政决策、规范性文件出台均经过合法性审查和集体讨论决定。

（三）带头学法用法，提升法治素养。充分发挥“关键少数”的示范引领作用，带头尊法学法守法用法。坚持将法治思想、宪法、民法典以及《宗教事务条例》等民族宗教法律法规作为党组理论学习中心组学习的重点内容，积极参加法治专题讲座和培训。在日常工作中，坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，确保各项工作于法有据、程序正当。通过以身作则，在全局营造了崇尚法治、依法办事的浓厚氛围。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法治队伍建设，夯实依法行政根基。结合民族宗教工作实际，组织开展业务知识、法律法规、民族宗教理论政策等专题培训和学习交流，引导干部职工深刻把握新时代民族宗教工作的历史方位和重要使命，增强做好工作的责任感、紧迫感，不断提升依法管理民族宗教事务、服务各族群众和信教群众的能力水平。2025年以来共组织各镇办分管领导、宗教工作助理员、协理员参与培训8次，培训人次280余人，对理论方针政策展开解读，为宗教领域和谐稳定提供理论支撑、实践路径和科学方法，有效强化基层治理队伍建设，切实提升基层治理能力和水平。

（二）强化法治宣传教育，营造浓厚法治氛围。以“4·15”全民国家安全教育日为契机，在市体育场悬挂宣传横幅、设置宣传板块、发放宣传页等方式，分批分组深入村（社区）、车站、学校、酒店、文印店、各宗教活动场所活动聚集日开展民族宗教政策法规宣传，通过现场讲解、发放宣传标语、印发《告知书》、版面宣传、组织信教群众和宗教界人士现场宣讲，共制作版面17块、条幅20条、发放各类宣传页10000余份、涉及场所门店200余家。

（三）推进民族团结进步，促进交往交流交融。面向全社会特别是青少年群体开展互动式宣传教育，讲好中华民族共同体故事，开设特色课程，以诗词大会、主题活动等形式，让“爱我中华”理念浸润2000余名师生心田。支持开展丰富多彩的民族文化交流活动，增进文化认同，营造民族团结一家亲的浓厚氛围。与团委联合河南师范大学政管学院携手开启暑期陪伴活动，以“1+3+N”模式点亮乡村儿童的快乐暑期之旅，融入中华民族共有精神家园建设文化活动。积极联合属地镇办、辖区派出所等相关单位加强节假日期间及斋月期间对清真市场进行排查治理，今年以来对辖区内的清真食品安全进行专项排查检查4次，累计排查生产经营单位510余家，进一步规范清真市场秩序，保障清真食品的安全与合规。

（四）提升宗教事务治理能力，维护宗教领域和谐稳定。一是持续推进宗教活动场所规范化管理。依法做好宗教活动场所活动登记和宗教教职人员信息备案工作，确保宗教活动合规有序，教职人员动向清晰明朗；扎实推进宗教活动场所财务规范化、民主化、常态化管理，建立健全财务管理组织和管理制度，强化监督检查。二是做好宗教活动场所消防安全排查。对灭火器是否在有效期内、能否正常使用，消防通道是否畅通，电气线路铺设是否规范、有无私拉乱接现象等进行全面排查，组织各宗教活动场所开展消防安全知识专项学习活动，了解宗教活动场所火灾发生的常见原因和特点，今年以来在各场所组织开展消防安全知识培训和应急疏散演练30余次，410余人参与，全面增强教职人员和信教群众的安全防范意识与应急处置能力。三是引导宗教与社会主义社会相适应。支持宗教界对教义教规作出符合当代中国发展进步要求、符合中华优秀传统文化的阐释，将法治精神融入讲经讲道。指导宗教团体加强自身建设，完善内部监督机制，依法依章程开展工作，宗教事务治理的法治化、制度化、规范化水平得到显著提升。

三、推进法治政府建设存在的问题

（一）法治思想学习的系统性和深度有待加强。部分干部职工对法治思想的核心要义、精神实质和实践要求的理解还不够系统深入，满足于“已学习”，但在“真弄懂”“会运用”上尚有差距，运用法治思想指导实践、破解民族宗教工作难题的能力有待提升。

（二）法治宣传的精准性和实效性有待提升。目前普法宣传仍存在一定的“大水漫灌”现象，针对不同民族、不同年龄、不同教育背景信教群众的个性化、差异化普法方案设计不够精细，吸引力不足，普法宣传的“最后一公里”有时不够通畅。

（三）法治队伍的专业能力和结构有待优化。局内具有法学专业背景或长期从事法治工作的专职人员力量相对薄弱，特别是既懂法律又精通民族宗教业务的复合型人才较为缺乏。基层宗教工作干部队伍流动性较大，法律素养和执法能力参差不齐，难以完全适应新形势下繁重复杂的依法行政工作要求。

四、下一步工作举措

（一）深化理论武装，在学懂弄通做实习近平法治思想上持续用力。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习、干部教育培训的必修课。定期举办专题读书班或研讨会，结合民族宗教经典案例进行深入研讨，推动学习由“知”向“行”转化。

（二）实施精准普法，在提升法治宣传实效性上精准发力。精准把握不同群体的法治需求，制定个性化的宣传方案，充分利用新媒体平台，采用短视频等群众喜闻乐见的形式，开展精准化的法治宣传教育。重点加强对宗教教职人员、场所管理组织成员和信教群众骨干的“关键少数”普法，推动法治宣传常态化、生活化。

（三）建强专业队伍，在夯实法治人才支撑上系统着力。聚焦主责主业，针对民族宗教政策法规解读、矛盾纠纷调解技巧、宗教场所管理等内容，定期邀请专家学者、业务骨干进行授课，提升干部业务素养，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的民族宗教工作队伍。

展望2026年，我局将继续在区委、区政府的领导下，牢牢把握法治政府建设的目标要求，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，持续推动民族宗教事务治理法治化进程，为全区经济社会高质量发展和长治久安贡献民宗力量。

卫滨区民族宗教事务局

2025年12月15日