新乡市卫滨区坚持把优化营商环境作为激发市场主体活力和推动社会高质量发展的优先抓手,持续深化“放管服”改革,不断开拓创新,以“加减乘除”四法并举提升卫滨区营商环境。
一、做细“加法”,提升服务质量
一是完善营商环境工作机制。建立优化营商环境联席会议制度及区委督查委员会,并制定了营商环境工作要点、实施方案、任务清单等文件,明确优化营商环境工作主管部门和职责任务,统筹协调、指导、监督、推动提升营商环境各项工作的落实。二是增加多项便民利企举措。卫滨区政务服务大厅设置7×24小时政务服务自助服务区,在一楼大厅门外摆放自助终端机,实现政务服务8小时向“全天候”的跨越,为市民提供24小时“不打烊”的便捷服务。设立“办不成事”窗口,负责接待群众来访、听取群众意见、受理群众诉求、联系协调窗口人员整改和全程跟踪督办,让“办不成的事”成为“办成事”。三是增强监督力量。坚持倾听民意,全市率先聘请人大代表、政协委员、民主党派成员、企业家代表、媒体记者、群众代表等24位特邀监督员,保障公众对营商环境建设的知情权、参与权和监督权。
二、做精“减法”,再简工作流程
一是精简办理流程。全面推行“最多跑一次”“一窗受理”等服务改革,推出“全”“准”“快”办事“便民码”,群众只需扫描二维码即可获取所需办理业务的设立依据、受理时限、申请材料、办理流程等信息。同时,在政务服务大厅设置跨省通办窗口,与外地市同级行政审批局合作,共同探索推进跨省通办业务,节约群众办事时间。二是“容缺受理”审批机制。依托投资项目在线监管平台,推行投资项目“容缺办理”审批机制,变事前监管为事中事后监管,大大提高了审批效率,最大限度减少了企业和群众跑腿。三是落实减税降费政策。拓展多元化税法宣传渠道,将国务院连续三批次出台的23项税费优惠政策措施落实到位,享受减免条件的单位共643家,全力支持企业发展,确保政策红利直达市场主体。
三、做优“乘法”,激发效率倍增
一是全面做好卫滨信用环境。建成卫滨区信用平台,推进信用信息归集工作,促进农村信用体系建设及公共信用信息高效归集共享。加强信用建设工作全方位惠及企业,线上线下开展市场主体专项信用贷款,在省中小企业融资综合信用服务平台、市县信易贷平台上线信贷产品,全面支持复工复产,确保广大市场主体和人民群众在灾后重建和恢复生产中有资金保障。二是重视法治环境建设。多次开展普法宣传活动,向企业及群众普及知识产权等相关法律知识,维护群众合法权益。深入一站式多元解纷和诉讼服务,全面推广诉讼服务网、移动微法院、律师服务平台“三位一体”的网上立案渠道,提高电子送达率及诉讼服务工作效率。
四、做实“除法”,合力化解难题
一是帮助企业破解难题。组建由县级领导挂帅,首席服务员具体服务的服务企业小分队;推行区级领导包联企业制度,成立5个工作专班,落实万人助万企活动。认真倾听企业诉求,加大中小微企业融资力度、贷款扶持力度,解决人才难题,真心实意助力企业纾困发展。二是常态化开展领导干部换位式体验活动。深化落实“我为群众办实事”实践活动,全区27家具有职能审批事项的主要负责同志,每月开展走流程、坐窗口换位体验活动,在作风上做除法,推动干部作风转变,优化办事流程,提高群众满意度。