近年来，新乡市卫滨区政府为促进步行街全面发展，弘扬传承中华民族传统文化，开展各类促消费活动破解疫情影响。2021年初，东方文化步行街被省商务厅确定为“河南省第一批试点步行街”，卫滨区政府以试点创建工作为契机，以优化营商环境为出发点，全力推动步行街改造提升。 

（图为：4月11日，省、市领导调研步行街“夜经济”发展情况 李平凯 摄）

（一）政府主导，企业联动，工作推进有力有序

成立卫滨区人民政府提升改造东方文化商业步行街工作的领导小组，充分发挥政府引导作用。采用区政府主要领导牵头、分管领导具体负责的形式推动升级改造工作，形成市领导推进、区政府落实、物业公司管理和商户互联互动的四级联动机制。通过组织商家搭建行业协会，开展沙龙、座谈、展览等交流活动，有效规范行业标准、提升专业水平、优化街区环境、做大做强服务产业。

(二）精心策划，科学改造，环境形象稳步改善

自2015年以来，先后进行三次提升改造，荣获2015年度“河南省特色示范商业街区”称号。其中，2018年借势全省百城提质等政策机遇，聘请天津大学规划设计院进行高起点规划，从文化内涵、建筑立面、亮化造型、景观风格，都精心构思设计，着力彰显街区特色。以宜居宜业、内涵衔接、业态互补为方向，进行整街广告亮化、线路优化、墙面净化，6300平方地下商业改建成具备地下车库功能的商业，全方位提升街区环境形象，得到省市领导和广大群众广泛认可。截至目前，运营方累计投入8000余万元，卫滨区政府投入以奖代补658万元。

(三）政策引导，行业鼓励，文艺氛围日渐浓厚

除给予奖励资金外，卫滨区从东方文化商业步行街改造提升、业态引入、艺术保护出发，共出台各项奖励、鼓励、支持政策十余项。运营方自2017年打造“石榴巷”城市文化会客厅以来，对代表性艺术家和书店持续给予租金和物业费减免和补贴，鼓励艺术家心无旁骛致力文艺原创和产品研发，帮助艺术家进行推广宣传，迅速凝聚、汇集了一批传统文化、艺术和技艺原创32家。

（四）以人为本，以文为脉，人文素养持续提升

为更好利用东方文化商业步行街二楼2万余平方闲置商业资源，结合步行街一层雕塑和二层碑刻特色，自2016年起，区政府与运营方联合启动“石榴巷”文化街区建设，并利用连廊空间打造了城市书房，目前已初见规模。有效盘活了闲置商业资源，带动了传统商业的转型升级。