各股室、所、队、协会:
《卫滨区建筑用金属面绝热夹芯板(彩钢复合板)专项整治行动方案》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
卫滨区市场监督管理局
2021年6月30日
卫滨区建筑用金属面绝热夹芯板(彩钢复合板)专项整治行动方案
为进一步规范彩钢板企业生产销售行为,提高彩钢板产品质量,从源头上管住易燃彩钢板违规进入市场问题,按照省、市局工作要求,现就彩钢板产品专项整治行动制定如下方案。
一、总体要求
通过开展专项整治行动,全面提升彩钢板质量水平,最大限度消除质量安全隐患,严厉打击生产、销售不合格彩钢板违法行为,强化源头治理,从源头上管住不合格彩钢板流入市场,确保人民生命健康和财产安全。
二、主要任务
(一)开展摸底排查。各市场所对辖区内生产销售彩钢板的单位、场所进行一次梳理。组织开展市场主体检查巡查,精准掌握辖区彩钢板生产销售企业底数情况,建立主体台账,建好数据库。对于排查摸底过程中发现的隐患,要边查边改,不能立即整改的,要采取有效防范和监控措施,限期整改到位。
(二)开展专项监督检查。以城乡结合部、平原乡镇等为重点区域,督促企业切实落实质量主体责任,建立完善产品档案和购销台账,切实保证产品生产销售过程可追溯。一是检查企业营业执照等资质情况,检查生产车间、生产工艺,重点是阻燃材料的使用情况,特别是使用易燃材料聚苯乙烯、聚氨酯作为芯材的产品。二是重点检查产品标志是否包括以下主要内容∶产品名称商标、生产企业名称地址邮编电话、生产日期或批号、产品标记、彩色涂层钢板厚度、芯材密度、燃烧性能和耐火极限、“注意防潮”“防火”指示标记等。三是要求企业进一步严格落实企业主体责任,按照法律法规和标准组织生产,加强源头管控,严防不合格产品流入市场。
(三)加强监督抽查。配合市局加大对建材市场、产业集聚区等生产销售企业的监督抽查力度。聚焦彩钢板产品防火性能,以燃烧性能、阻燃性能、粘结强度、芯材体积密度、剥离性能等常见不合格项目作为检验重点。强化不合格产品的后处理力度,加大整改力度,严防不合格产品流入市场。
(四)加强标准建设。加大对国家标准、行业标准宣贯力度;鼓励行业协会、企业制定高于国家标准、行业标准的团体标准、企业标准。鼓励企业根据实际需要,建立完善并有效实施企业标准体系,提高标准质量,确保质量安全。
(五)加强违法行为查处。一是清理彩钢板生产经营主体资格。严厉查处无照生产经营彩钢板的行为、超范围生产经营夹芯泡沫彩钢板的行为,对制假“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”,报请市市场监督管理局予以取缔。二是加大彩钢板生产环节违法行为查处力度。严厉查处生产企业彩钢板产品标识不全、无厂名厂址、无产品名称、无产品适用范围、无产品质量检验合格证明的违法行为;严厉打击无生产标准组织生产彩钢板的违法行为。三是严惩彩钢板销售环节违法行为。严厉打击销售加工彩钢板过程中不落实进货查验记录和销货记录制度的违法行为;严厉打击销售不符合产品标识规定的彩钢板的违法行为,并及时将上述行为违法案件线索和抽检不合格后处理案件移交至新乡市市场监管综合行政执法支队予以严厉查处。
(六)加强宣传力度。在整治过程中向企业主宣传生产、销售不合格夹芯板的危害,宣传不同芯材类型彩钢板的使用范围,要求企业在销售彩钢板时要掌握产品流向,对于发现违规使用彩钢板的情况,要及时向有关部门进行反映。
三、工作步骤
第一阶段∶全面摸排阶段(2021年6月27日一2021年7月15日)。各市场所要落实监管措施,对辖区内所有彩钢板企业开展全面排查,建立排查台账。
第二阶段∶集中整治阶段(2021年7月16日-2021年10月31日)。各单位要组织精干力量,扎实开展专项整治工作,对标对表,对发现的问题逐条分析研究,做到即查即整即改。
第三阶段∶总结验收阶段(2021年11月1日-2021年11月25日)。各市场所要对此次专项整治工作情况进行总结,及时上报有关数据信息,研究制定彩钢板企业监管长效机制,切实做好从源头上管住易燃人造彩钢板违规进入市场的问题。
四、工作要求
(一)提高政治站位。各股室、所、队、协会要强化忧患意识,树立底线思维,站在讲政治、顾大局的高度,认真抓好此次专项行动,切实保障人民群众的生命、财产安全。
(二)认真组织实施。各股室、所、队、协会要围绕工作重点,细化方案,周密部署,责任到人,强化协同配合,充分发挥12315平台、信用监管、标准、检验检测等部门的职能作用,形成合力,全面开展排查整治工作。要多措并举,狠抓工作落实,推动企业落实主体责任,积极整改隐患。
(三)务求取得实效。各市场所对于排查出的问题,要即查即整即改,要跟踪到底销号清零,做到事事有反馈、件件有结果。重大问题要及时上报。