各股室、所、队、协会:
现将《卫滨区市场监督管理局2021年全区产品质量安全监管工作要点》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻实施,确保各项工作扎实开展。
卫滨区市场监督管理局
2021年3月31日
卫滨区市场监督管理局2021年全区产品质量安全监管工作要点
2021年度全区产品质量安全监管工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,全面贯彻落实省、市市场监管工作会议精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,聚焦防范化解重大质量安全风险,聚焦建立健全产品质量安全监管新机制,聚焦推动高质量发展,促进产品质量安全监管工作取得新突破,再上新台阶。重点做好以下工作∶
一、加强重点领域监管,守牢产品质量安全底线
(一)加强重要工业产品获证企业的监管。开展工业产品生产许可证获证企业首次监督检查,以“双随机、一公开”为基本手段,以重点监管为补充,对获证企业条件持续保持情况加强监管。
(二)加强对疫情防控重点产品质量监管。开展非医用口罩等产品监督抽查,多措并举促进口罩行业高质量发展,服务常态化疫情防控工作。严格抽查不合格产品后处理,严防流入市场,全力保障防疫用品质量安全。对口罩等防疫物资生产企业,在政策咨询、执行标准、生产工艺等方面加大指导帮扶力度,保障产品质量,坚决打赢疫情防控阻击战。
(三)加强食品相关产品治理。开展食品相关产品监督检查,突出食品相关产品安全项目,督促企业重点抓好原辅材料入厂把关、生产过程控制、出厂检验等生产过程关键环节,开展食品相关产品包装标识标注排查整治,推动企业落实质量安全主体责任。
(四)加强儿童学生等特殊群体用品治理。持续聚焦人民群众反映强烈、社会关注度高的玩具、文具等产品,深入开展儿童和学生用品安全守护行动,针对突出问题,综合施策、精准施策。做好老年人等特殊群体用品质量安全监管,不断夯实质量安全保障线。
(五)加强流通领域重点消费品治理。加强与市场监管其它手段的协同,会同有关部门督促经营者的质量管理,形成质量安全监管的“拳头”,提升流通领域产品质量监管效能。聚焦质量问题高发多发的农村集贸市场、城乡结合部等区域,强化监督检查,及时处理不合格产品,追踪溯源,清理生产源头,切断违法销售网络。加强纺织服装、家用电器、消防产品、装饰装修材料等日用消费品质量监督。
(六)加强重点工业品治理。针对质量安全隐患大的危险化学品、电线电缆、防爆电气等重点工业品,继续开展排查整治,对问题企业依法严肃处理。对前期危险化学品质量安全隐患排查工作开展“回头看”,督促企业严格落实整改,确保质量安全隐患排除到位。
(七)加强再生纤维等纤维领域治理。加大对再生纤维等纤维制品生产加工企业的监督检查力度,开展再生纤维及纤维制品产品质量安全专项整治。从严处置掺杂掺假、“黑心棉”、问题校服等企业质量违法行为,强化协调联动,形成再生纤维等纤维制品质量安全监管长效机制,切实提升我区再生纤维等纤维制品质量安全总体水平。
二、围绕服务发展大局,助力全区经济发展
(八)持续推进化解过剩产能。要按照职责分工,积极配合相关部门持续推进化解过剩产能工作,严格落实化解过剩产能等国家产业政策。开展钢筋、水泥产品获证企业产品生产条件排查,开展钢筋、水泥产品质量监督抽查,对存在违法行为的依法严肃处理,依法撤销其生产许可证。
(九)打好环境污染防治攻坚战。认真贯彻落实生态污染防治攻坚战部署,强化塑料购物袋、农用地膜等塑料污染治理相关产品,洁净型煤、成品油、车用尿素、涂料类等产品质量监管,加大抽查频次,加大抽查不合格企业后处理力度。积极配合做好其他部门组织的成品油等环境污染防治产品监督管理工作。
(十)助力春耕备耕等各项重点工作。服务春耕备耕,对农资化肥等重点产品加大监督抽查力度,确保产品质量。推进农村人居环境整治工作,积极配合省、市局对涉及农村厕改产品的监督抽查。
三、提升监管效能,夯实产品质量监管基础
(十一)强化事中事后监管。加强对企业的监督检查力度,全面推行“双随机、一公开”监管,对危险化学品及其包装物、水泥、电线电缆、食品相关产品等风险较高的产品,实施重点监管,持续保持监管高压态势。根据产品不同领域特点和风险程度,研究制定监管内容、方式和频次,加大对取消许可证管理产品的监督抽查力度,提升事中事后监管的精准化水平。
(十二)强化信用监管。全面推动监督抽查与信用机制的无缝衔接,及时将抽查不合格结果纳入国家企业信用信息公示系统。充分发挥工业产品生产许可信息的信用作用,对获证、注销、撤销信息及时公示,部门通报,信息共享。对虚假承诺骗取生产许可证的行为,依法严厉处理的同时,加大曝光力度,推动实现“一处失信、处处受限”。
(十三)强化质量技术帮扶。聚焦我区产业集聚区,发挥职能优势,开展质量技术帮扶活动,针对监督抽查不合格企业,组织技术专家零距离为企业开展质量诊断服务,帮助企业查找产品质量问题症结,针对性提供解决方案,提升产品质量水平。
(十四)强化产品质量安全社会共治。持续开展消费品质量安全“进社区、进校园、进乡镇”宣传教育活动,形成人人关心质量、人人重视质量、人人监督质量的良好社会氛围。积极发挥行业协会作用,引导、督促企业增强质量安全意识,加强内部质量管控,落实质量安全主体责任。
(十五)强化监督抽查的震慑作用。认真贯彻落实《产品质量监督抽查管理暂行办法》,积极配合市局健全产品质量监督抽查体系,形成生产、流通深度融合模式,以问题为导向,突出重点工业品、重点消费品、重点行业、重点区域、重点指标开展监督抽查工作,加强不合格企业后处理,及时封存不合格产品,严防流入市场;加强抽查不合格信息共享,会同有关部门联动处置,推动发挥案件查办、缺陷召回、信用管理作用,打好质量监管“组合拳”,对违法失信企业形成有力震慑。