各股（室）、所、队、协会:

为进一步加强网络交易监督管理工作，根据省局、市局工作要求和安排，现将《新乡市卫滨区市场监督管理局网络交易监督管理2021年工作要点》。现印发给你们，请结合工作实际认真贯彻执行。 

2021年6月1日 

新乡市卫滨区市场监督管理局网络交易监督管理2021年工作要点

2021年，网络交易监督管理工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实区委、区政府和市场监管总局、省局、市局的工作部署，进一步转变监管理念。加强能力建设，改进工作作风，深入推进网络交易监管，持续做好合同、拍卖和网络交易市场监管等各项工作，维护良好市场秩序，优化整体市场环境。重点做好以下工作：

一、紧紧围绕“依法管网、以网管网、信用管网' 协同管网”基本布局，深入推进网络交易监管工作

（一）宣传学习网络交易监管工作相关法律法规。持续开展《电子商务法》、《网络交易监督管理办法》等法律法规的宣传学习活动。努力扩大宣传覆盖面，通过多种形式的广泛宣传, 让电子商务经营者特别是平台经营者学习掌握应履行的责任义务和应遵循的行为规范，增强守法经营和诚信自律意识；为网络消费者释疑解惑，使其了解掌握维护自身合法权益的方式和途径，提升网监执法的社会影响力，营造良好的舆论氛围和社会环境。抓好系统内部对网络交易监管相关法律法规体系的再学习，做到全面掌握、综合运用，提高依法行政水平。

（二）强化监督，深化落实电商平台主体责任。组建工作专班，针对《电子商务法》《消费者权益保护法》《网络交易监督管理办法》等法律法规和部门规章中对平台履行主体责任的要求进行梳理和论证，明细电商平台落实主体责任清单，通过行政约谈、行政指导等多种方式狠抓落实，提升行政监管的权 威性和全面性，达到“一次约谈、全面告知”的效果。

（三）强化技术，提升网络交易监管时效性。按照网络交易监管工作业务需求，持续完善网络经营主体数据库更新。坚持线上线下一体化监管原则，协同相关业务条线，对网络集中销售等重要时间节点和重要行业领域开展监测，推动网监平台发挥时效作用，为全区网络交易监管工作提供信息化支撑。

（四）夯实基础，抓好专项工作上台阶。根据省局、市局部署， 联合区网络市场监管联席会议成员单位共同开展新乡市2021 网络市场监管（网剑）专项行动，加强对网络销售假冒伪劣商品、网络侵犯知识产权、网络虚假宣传、网络消费侵权等重点违法行为的治理，净化网络市场环境。发挥指导办理网络交易违法违规案件优势，进一步强化对案件办理的指导和规范，深 入研究网络交易新领域和新模式，加大案件办理力度，优化案件办理质量。积极推进网络市场监管与示范区创建工作，鼓励、 指导我区互联网经济发展好、地域特色鲜明、行业特点突出的地方先行先试，实现我市在示范区创建工作上创新出模式、监管服务出经验、行业出标准、市场主体出典范的卫滨经验。

（五）积极探索，建立重点平台企业联系指导制度。加强对重点平台企业的日常联系与工作指导，加强对新业态、新模式的专题调研，及时追踪、研判分析网络市场发展趋势，强化事前规范指导，事中应急处置，事后规则制度完善，进一步指 导、督促平台落实责任。

二、履职尽责，内外协同，切实推动合同、拍卖行为监管, 规范网络商品交易市场经营秩序，妥善做好动产抵押历史登记信息补录工作。

（一）持续加强合同行政监管。认真贯彻落实《关于进一步加强合同监管工作的指导意见》，加大对合同示范文本推广使用力度和合同条款案件办理力度。巩固历年格式条款规范监管工作成果，聚焦民生热点、消费者投诉较为集中的领域和行业有针对性地开展格式合同条款监管工作。贯彻落实好《教育部办公厅市场监管总局办公厅关于对校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为集中整治的通知》（教基 厅函【2020】28号），促进校外培训机构合法合规有序开展。 加大格式合同条款案件办理力度，适时组织开展格式条款案例分析研讨活动，提高各单位办理案件的能力和水平。与行业主管部门、行业协会密切配合，针对社会关注的热点领域，引广大经营者使用示范文本签订合同。以《民法典》的颁布实施为契机，做好合同相关法律法规的学习宣传和培训。

（二）妥善做好动产抵押存量信息补录。依托全国市场监管动产抵押登记业务系统，按照要求保质保量完成动产抵押历史登记信息的补录工作，妥善做好存量信息数据移交。继续做好过渡期内向社会提供已登记动产抵押登记信息公示查询服务。

三、提高站位，强化基础，进一步提升队伍素质

（一）加强队伍建设。围绕《民法典》、《电子商务法》、 《网络交易监督管理办法》等法律法规运用，开展网络交易监管和市场规范管理工作业务培训，不断提升队伍监管执法能力。加强队伍建设，培训网监和市场工作条线专业人才，充分发挥优秀执法人才在监管执法工作中的骨干作用，推动提高网络市场监管执法水平。

（二）加强调查研究。紧密结合自身职能，了解掌握各单位工作开展情况，针对当前工作中的薄弱环节，深入开展调查研究，找出问题存在的根源，提出解决意见建议，进一步提升监管效能。加强政策理论和行业形态的研究学习，提升对业务工作的研判和指导能力。

（三）加强宣传沟通。增强主动宣传意识，运用传统媒体和新兴媒体，广泛宣传网络交易监管和合同管理工作积极成效，扩大监管执法成果影响力。加强信息报送，及时通报各单位工作进展情况。利用多种方式及时宣传各单位工作动态，发布典型案例和调研文章，交流推广先进经验。