按照区委的统一安排部署，2018年11月1日至12月31日，区委第二巡察组对我局进行了为期2个月的巡察。2019年2月28日,区委巡视组对在我局的巡视情况进行了反馈，指出了我局存在的5类问题，并有针对性地提出了改进意见和建议。为切实抓好整改工作，针对巡视组反馈的意见和建议，经局领导研究，制定了整改方案，并按照方案进行了逐项整改。现将整改情况报告如下：

一、整改工作开展情况

(一)健全工作机制，加强组织领导

接到区委第二巡察组反馈意见后，我局及时成立了整改工作领导小组，局长焦卫华任组长，主要负责人亲自抓，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

(二)细化责任分解

经反复推敲完善，3月27日我局印发《卫滨区政务服务和大数据管理局关于落实巡察反馈意见的整改方案》，针对反馈的5类14项问题逐一分析研究，制定整改计划，共制定了32条整改措施。根据巡察组反馈的“问题清单”，我局召开会议安排部署，划定责任，把整改事项落实到责任科室及责任人，明确完成时限，建立工作台账，实行一一对照销号，确保件件落实、条条整改。

二、抓问题源头，具体工作整改落实情况

区政务服务和大数据管理局严格对照区委巡视组提出的反馈意见，认真进行整改落实，具体为以下几方面。

（一）关于落实两个责任不力方面问题的整改情况

1、针对主体责任履行不到位问题的整改

一是认真落实主体责任，成立了党风廉政建设领导小组，局长焦卫华任小组组长，为党风廉政建设主体责任的第一责任人，履行“一岗双责”。认真对照“两个责任”清单，自纠自查，共查摆2个问题，整改2个问题，做到了有问题有落实。二是专项资料专项保管。把党风廉政建设工作作为一项重要工作来抓，与单位日常工作区分开，建立专门的党风廉政建设工作记录本，要求办公室做好各类廉政学习笔记记录和廉政谈话、廉政党课记录。目前，我局3人共撰写廉政学习笔记6次；一把手与办公室主任、大厅负责人开展廉政谈话2次，一把手上廉政党课2次。三是进一步完善了党风廉政建设机制。3月5日，我局及时召开会议进行专题研究部署我局2019年党风廉政建设工作，会上与科室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务进行分解。我局共签订党风廉政建设目标责任书2份，将党风廉政建设工作细化分解为等8项内容。

2.针对监督责任执行不够问题的整改

一是进一步建立健全《岗位职责制度》、《投诉举报制度》、《督促重点工作落实制度》、《服务承诺制度》等制度，坚决用制度管权、管人和管事，进一步转变工作作风，树立勤政、廉政的窗口形象； 二是加强对党章的学习，提高党员干部的思想认识，采取廉政提醒、约谈等方式进行压力传导。3月24日我局局长焦卫华与办公室主任开展1次廉政提醒，4月15日，局长焦卫华与大厅负责人进行1次约谈。三是切实推进以案促改常态化，开展“天价烟”专项排查活动，并上报“天价烟”排查整治自查自纠问题统计表。同时积极学习区纪委下发关于印发中共卫滨区纪委关于转发《中共河南省纪律检查委员会关于四起形式主义、官僚主义典型案例的通报》的通知文件典型案例，引导党员干部引以为戒，举一反三，警钟长鸣。

3.针对班子成员责任履行不到位问题的整改

一是抓好各种“节假日”节前廉政教育学习，组织全体干部职工认真贯彻落实中央八项规定、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等内容，强化思想教育的力度，筑牢领导干部政治思想根基。截至目前，我局共开展4次节前廉政教育学习活动。二是严格落实民主集中制和“三重一大”集体决策制度，坚持谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实。5月13日，我局对政务服务大厅实行朝九晚五工作时间重要事项进行研究，中心全部人员及窗口工作人员15人参与了会议。

（二）务实为民力度不够问题的整改

 1.针对安排部署浮于表面问题的整改

一是开展一次深入的自查自纠。认真排查局机关制定的各项制度、文件，逐项分解，逐项落实，建立台账。目前，我局共自查问题3条，针对查摆的问题，深入剖析原因，找准思想根源，从加强教育、严格监督等方面制定整改措施，明确整改目标、时限，切实把问题整改到位。二是安排专人负责档案资料的整理、归档工作，定期对档案资料归档情况进行检查。

2.针对为民服务意识不到位问题的整改

一是加强业务知识、服务礼仪的培训。我局服务大厅新址搬迁后，4月12日，我局对窗口人员进行了1次业务知识、服务礼仪的培训，参与人数涉及16人次。会上要求窗口人员严格落实“首问责任制”：群众进大厅后，所询问的第一人即为第一责任人，必须做到热情接待，属本职范围内的事情，即刻办理，不属本职范围的事情，有责任进行引导服务，避免群众来回问。二是完善各项志愿引导服务。安排1名人员专职在咨询服务台引导服务，接受办事企业和群众的咨询，积极解答群众提出的问题并主动做好帮办、导办、代办服务。

（三）基层党建工作存在欠缺问题的整改情况

1.针对党组织不健全问题的整改

一是加快建立党支部的步伐。我局仅有2名正式党员，达不到成立支部的最低标准。目前，我局已与区机关工委沟通，商讨能否与其他局委成立联合支部；同时，待事业人事改革人员到位后，我局成立党支部。二是加强对党员的教育培训，认真学习十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党纪律处分条例》等。目前，每人记录学习笔记3次，撰写学习心得1篇。

2.针对党建活动敷衍应付问题整改

一是加大工作人员关于办公室文秘工作的培训力度，安排党建专员负责文件档案资料的整理。二是结合单位实际情况，坚持每季度一把手上一次党课，组织全体党员干部学习党章、习近平总书记系列重要讲话、纪委下发的典型案例等内容，加强党员的思想政治教育，入脑入心。目前，我局共开展上党课2次。三是提高对党建工作的思想认识，安排党建专员积极参加5月份区机关工委组织党建业务知识培训班。同时落实“三会一课”制度，安排专人做好记录，强化工作留痕。

3.关于意识形态工作及党建学习宣传不到位方面问题的整改

一是加强组织领导，强化责任意识。进一步明确单位主要负责人是意识形态工作的第一责任人，健全意识形态工作考核机制。3月14日，召开全体人员会议，会上要求把意识形态工作列入班子年度工作报告的重要内容，将意识形态工作和业务工作同安排、同部署、同考核，制定了我局意识形态学习计划，要求我局意识形态集中学习部少于6次。二是严格落实机关干部学习制度，发挥局领导学习示范带动作用，把理论学习列入重要议事日程。2019年，我局共开展意识形态集中学习2次，学习内容分别是市委党校教授郭梅枝作“《中国共产党纪律处分条例》在修订解读”专题辅导报告、习近平在中共中央政治局第十二次集体学习时讲话精神，我局3人全部参与学习。

（四）针对组织人事管理存在漏洞问题的整改

一是健全《卫滨区政务服务和大数据管理局临时人员管理制度》。二是严格按程序决策、按规矩办事，将聘用临时人员作为一项重大事项列入我局重要议事决策程序。目前，我局开展关于雇佣临时人员专题会议1次，参加会议人数4人。

（五）对财经制度执行不到位问题的整改

1.违规报销应由个人负担的费用方面。

一是立即退还三笔不合规报销的2015年、2016年两年会计继续教育培训费80元及2016年党员微心愿帮扶购买书包费用86元。二是认真全面学习中央八项规定文件精神，严格审查财务报销票据，按照规定做好处置。

2．列支食品信息不完整方面。

一是对2015年、2017年看病号信息进行了核查。二是规范卫滨区政务服务和大数据管理局看病号各项工作要求。

3.财务管理不规范方面。

一是严把财务审核关。强化主要领导和财务人员的学习培训1次，努力提高财务人员的业务能力和领导管理水平。二是建立经办人、财务人员、主要负责人三级审核制度，加强财务票据审核，完善凭证内容，规范财务管理。

4、政府采购手续审核不严方面。

一是对2017年6月版面制作政府采购台账进行了核查。对2017年12月购买工装发票与合同不一致进行了核查，当时因为合同上工装名称内容由我局办公人员填写，发票是后来卖方打印的，导致出现名称不一致。二是严格执行政府采购制度，加强财务人员的学习力度，提高财务人员的精细化思想认识，今后在政府采购中确保做到各项手续齐全，票据、合同名称一致。

5.处置固定资产手续不全方面。

对2015年11月处置的固定资产进行核查，固定资产报废处置费已交至区财政国库，固定资产变动审批表财政局审批手续当时与11月份新购置的空调变动表写在了一张表上，已经进行了复印存档。

三、强化整改落实，构建常态化机制

今后，我局将以此次巡察整改为动力，继续落实巡察组的各项要求，全面从严治党，抓好主体责任和监督责任，推动我局各项工作争先创优。

(一)适时动态监控

坚持抓整改落实力度不减，认真对照问题清单继续抓好整改、抓好落实，对已经整改到位的，适时开展“回头看”，建立长效机制;对需要列入长期整改计划的，明确责任科室、责任人，确保高标准、高质量全面完成整改。

(二)严格落实主体责任

坚持党要管党、从严治党，严格落实党委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风进一步好转。

卫滨区政务服务和大数据管理局

                      2019年5月16日