卫滨卫计组字〔2018〕17号

卫滨区卫计委机关和直属单位党委

关于区委第一巡察组巡察卫计委反馈意见的整改情况报告

按照区委的统一安排部署，2017年7月17日至8月31日，区委第一巡察组对我委党委进行了巡察，并实事求是地向委党委反馈了巡查意见，指出了我系统工作中存在的问题和不足，并提出了相应的整改意见和建议。为切实抓好整改工作，经委党委研究，制定了整改方案，按照方案进行了逐项整改，现将目前整改情况报告如下：

一、整改工作开展情况

(一)加强组织领导

接到巡察反馈意见后，及时成立了整改工作领导小组，委党委书记任组长，副书记任副组长，其他班子成员任成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

(二)细化责任分解

经多次完善，形成了《卫滨区卫计委机关和直属单位党委关于区委第一巡察组巡察卫计委反馈意见的整改落实方案》。根据巡察“问题清单”，班子成员及各单位负责人主动认领问题、划定责任，把整改事项落实到责任领导、责任单位和责任科室，明确了完成时限，建立工作台账，实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，确保一件一件落实、一条一条兑现。

二、整改落实情况

区卫计委严格对照区委巡视反馈意见，认真进行整改落实，努力开展好卫生计生系统各项工作。

（一）关于党组织建设工作落实不到位的问题

1、提高对党建工作的重视力度。一是加强自身建设，每月召开一次党委会，按照党委议事规则研究党建工作、党风廉政建设工作及其他需要在党委会研究的工作；二是加强对基层党支部的党建业务培训，开展多种形式的学习交流活动，落实“三会一课”制度；三是对照巡视反馈意见，聚焦5个方面的问题开展批评与自我批评，认真做好会议记录，同时加强对基层党组织的专项督导检查；四是加强支部工作建设，健全配齐党组织领导班子。

2、加强对党员的教育培训。一是开展党建理论学习。利用每月的主题党日活动，组织党员开展专题学习，认真学习十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党纪律处分条例》、观看红色影片《崇尚英雄 精忠报国》等，同时加强对党建分管领导和党建专干的业务培训，针对如何做好党员发展工作、如何记录党的生活会议、如何开展三会一课及如何过组织生活等进行专题培训，提高党建工作人员的业务水平；二是组织党建工作分管领导和党建专干观摩学习先进单位的党建工作经验和特色做法，拓宽党建工作者的党建思路。同时，为全面了解各党（总）支党建工作整改落实情况，由党委副书记带队对所辖各党（总）支党建工作进行观摩互查，切实提升卫计系统党建工作者的党建工作水平和业务水平。

3、规范会议议事程序。一是严格落实党政一把手“五个不分管”工作制度，明确班子成员责任分工；二是严格贯彻落实民主集中制和“三重一大”事项报告制度，坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层落实，全力推进卫生计生各项工作健康发展；三是规范重要议事决策程序，严格按程序决策、按规矩办事，制定《卫滨区卫生计生系统全面工作提升年活动方案》，并在党委会上对议事报告事宜提出要求，会前广泛征求各参会人员意见，班子成员加强交流沟通，坚持不调查研究不上会、酝酿讨论不充分不上会，提高决策的科学性。

（二）关于主体责任和监督责任落实不到位方面的问题

1、切实落实主体责任

一是按照上级工作部署认真组织开展违反中央八项规定精神问题的专项整治和帮圈文化专项整治活动，通报发生的典型案例，对各单位负责人进行警示约谈；二是狠抓作风建设，建立健全婚丧喜庆事宜的暂行规定、机关考勤及请销假制度、卫滨区卫计委厉行节约制度等；三是加强对党纪党规的学习，提高党员干部的思想认识，采取廉政提醒、约谈、警示教育、签订目标责任书等方式，压实各二级单位的主体责任，将压力传导到基层；四是加强对二级单位的督导检查，对发现的问题及时督促整改。

2、加强对监督责任的监督落实

一是进一步建立健全各项规章制度，严格落实上级廉洁自律规定和各项规章制度，坚决用制度管权、管人和管事，通过各项规章制度，有力的促进机关作风转变，树立勤政、廉政、干事创业的良好形象；二是切实推进全面从严治党向卫计系统纵深延伸。针对巡察出的个别同志长期不上班事宜，已向组织、纪检部门报告，并严格落实上班签到制度，定期查岗，加强纪律检查；三是切实推进以案促改，开展小金库和整治“帮圈文化”专项排查活动，同时在党委会、纪检专题会上通报“四风”隐身变异、违反中央八项规定精神及落实中央八项规定精神主体责任和监督责任不力被问责等典型案例，引导党员干部引以为戒，举一反三，警钟长鸣。

（三） 关于“官僚主义”方面存在的问题

一是提高党员干部的担当意识，教育引导党员干部不忘初心、牢记使命，深学笃行焦裕禄精神，做好本职工作，发挥专业特长；二是切实践行“两学一做”，抓好现有人员的学习、培训工作，确保各项工作任务圆满完成。

（四）关于财务制度执行不到位方面的问题

1、严格按照财经制度列支三公经费。一是严格执行《收入支出管理制度》《河南省总工会关于加强基层工会经费支出管理的通知》的规定，绝不违规发放；二是强化主要领导和财务人员财经纪律学习，加强财务票据审核，开支附清单，严格按照公务接待和差旅费报销标准执行；三是今后将严格按照中央八项规定精神，严格审查财务报销票据，按照规定做好处置。

2、严把财务审核关。强化主要领导和财务人员对财经纪律的学习，加强财务票据审核，严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。针对原始凭证不合规不规范、列支油费、烟酒费、出租车费等问题，区纪委已处理，违规列支的相关费用，已于2018年5月21日上缴纪委，2018年6月21日对健教所所长作出党内警告处分。

3、严格执行政府采购制度，按照政府采购程序进行政府采购，附原始凭证。并严格按照行政事业单位固定资产管理办法执行加强对固定资产的管理，

（五）关于组织人事管理不严格方面的问题

今后任命中层一律上报相关部门备案；积极与区编办、人事部门沟通协调解决委机关人员严重缺编问题，解决人员编制与工作性质不符、混编现象。

三、下一步工作

(一)强化整改落实

坚持抓整改落实力度不减，认真对照问题清单继续抓好整改、抓好落实，对能够立即完成的，建立台账，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，确保高标准、高质量全面完成整改任务。

(二)严格落实主体责任

坚持党要管党、从严治党，严格落实党委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

（三）建立健全长效机制

在抓好整改的同时，查找工作中存在的制度漏洞，建立健全各项规章制度，切实做到用制度管人管事，构建作风建设的长效机制。

卫滨区卫计委机关和直属单位党委

                                                  2018年10月9日