2024年以来，卫滨区医疗保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，在区委、区政府的正确领导和区委依法治区办的关心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以法治机关建设为载体，以制度健全为保障，以法治能力提升为抓手，认真贯彻落实上级各项决策部署。现将2024年法治政府建设工作情况汇报如下：

一、党组主要负责人履职情况

（一）强化学习教育，提升法治素养

一是带头学法。推进法治建设领导干部是关键，“一把手”是第一责任人，以习近平法治思想为指导，通过河南干部网络学院、学习强国等平台以及单位集中学习活动，认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《宪法》《民法典》等法律、法规，带头学法、讲法、守法，不断提升法治素养。二是提升干部队伍法律素养。将学法内容列入中心组年度学习计划，通过中心组（扩大）学习、专题业务培训等形式集中学法5次，观看警示教育片4次，促进干部队伍法治思维的日常养成，提升了干部队伍运用法律手段履职的能力和意识。

（二）强化法治思维，坚持依法行政

一是积极履行第一责任人职责。认真贯彻落实习近平法治思想，将依法行政工作与单位各项工作结合起来，2024年组织2次专题会议听取和研究依法行政工作，及时解决遇到的重大问题。二是依法化解社会矛盾。聚焦民生领域，坚持依法化解矛盾，把“接诉即办”工作作为践行法治建设的重要实践。2024年，我局12345热线受理回复群众诉求共27件。

（三）强化从严治党，坚持依法决策

一是坚持把纪律和规矩挺在前面，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内规章制度，让各项工作在规矩和纪律约束下运行。坚持全面从严治党、依规决策，不断提升医保领域法治化水平。二是带头严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，决策议事各个环节都按照规定程序实施，防止随意性，增强规范性。认真执行《重大行政决策程序暂行条例》和“三重一大”事项集体决策等制度，严格执行公众参与、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，推动依法决策、民主决策、科学决策。

二、工作举措和成效

（一）深入学习习近平法治思想和中央依法治国决策部署，不断强化法治思维

1.深化习近平法治思想学习培训。将学习贯彻习近平法治思想纳入年度培训重点，组织全体党员干部开展《习近平法治思想学习纲要》专题培训。党支部把纲要纳入学习计划，并作为干部培训、党员学习的重要内容，持续推动学习习近平法治思想走深走实。

2.坚持抓好理论武装。及时贯彻学习二十届三中全会精神，严格落实“第一议题”制度，学习医疗保障等领域重要法律法规和党内法规，将上述内容作为党组中心组、支部学习的重要内容。

（二）推进医保“放管服”改革，持续赋能优化营商环境

1.优化规范医保经办服务。按照市医保局“政务下沉 全城通办”工作部署，成立工作专班，加快完成进度。对转移接续手续办理、异地安置退休人员备案等15项经办下沉业务，积极对接市局业务科室，安排窗口人员到市医保中心跟班学习。我区政务大厅医保窗口在四区率先实现15项业务的“通办通结”。工作实绩获《新乡市大数据综合服务监管体系建设工作通报》（第818期）点名表扬。目前已将单位参保登记、职工参保登记、城乡居民参保登记等13项事项下沉至乡镇(街道)办理。打通医保基层服务的“最后一公里”，切实增强医保制度的可持续性，同时提高了群众办理医保业务的便利度。

2.推进医保资助“免审即享。”为切实推动医疗保障服务领域“高效办成一件事”有关事项落地见效，确保低收入困难群众及时参加城乡居民基本医疗保险，根据省医保局做好医疗救助对象资助参保免申即享有关工作的通知，将符合条件的低收入困难群众通过医保系统进行标识，由税务根据身份标识配置缴费标准，参保困难群众即可直接享受医疗救助资助参保政策，进一步优化资助流程。基层参保动员效率显著提升，群众缴费负担有效减轻，政策享受“可感可知可及”。

（三）持续筑牢基金安全防线，提高两定医疗机构守法意识

1.强化日常监管。协助市医保稽核中心加强对全区定点医疗机构、医药机构等对象的监督检查，筑牢医保基金监管防线，巩固基金安全。2024年围绕群众身边不正之风和腐败问题集中整治、打击欺诈骗保大排查大整治等专项行动，做到两定医疗机构日常自查自纠工作全覆盖。通过开展自查自纠协助市局累计追回医保违规基金3.7万余元。

2.组织集中宣传。为进一步增强定点医药机构和参保人员的法治思维和诚信意识，积极营造全社会共同关注、自觉维护医保基金安全的良好氛围。2024年4月15日，卫滨区医保局组织15家定点医药机构在胖东来生活广场举行“基金监管同参与 守好群众‘救命钱’”医保基金监管集中宣传月活动。活动现场，通过设立宣传台、投诉台，向群众详细解答了打击欺诈骗保、医保待遇、医疗救助等群众关心关切的医保政策问题，并呼吁参保群众自觉抵制并主动检举欺诈骗保行为，切实提高公众对医保基金监管政策的知晓度、认可度，让“规范使用医保基金、共筑基金安全防线”的理念更加深入人心。活动累计发放各类宣传资料1000余份。

（四）创新形式打造医保普法矩阵，不断提升法治思维和依法行政能力

1.全面提高普法覆盖范围。采用“线上+线下”形式广泛开展普法活动，利用志愿服务活动等契机，持续开展“送法进社区”活动，宣传法律法规和医保政策；向辖区“两定”机构发放医保法规宣传海报、单页，不断拓宽普法宣传渠道。

2.全力做好专项主题普法宣传。今年以来，利用医保基金监管宣传月、城乡居民医保参保征缴期、宪法宣传月等为契机多元形式向干部职工、市民群众进行普法教育。

三、存在问题

（一）法治学习重视程度仍需加强

重业务、轻学习的问题一定程度上依然存在。对法律法规学习不深，对行政执法程序的学习不透，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。

（二）医保政策法规的学习不够及时

随着医疗保障领域改革的不断深入，医保政策法规更新快、周期短，需要及时进行深入学习。当前对于最新医保政策法规的学习存在缺少系统性、及时性等现象。

（三）法治宣传教育的方式方法还有待创新

普法宣传载体及普法阵地建设水平还不够高，按部就班的开展普法宣传等程序化宣传规定动作多，自主创新活动少，普法宣传针对重点普法对象的工作还不够深入，普法效果需持续提升。

四、2025年工作安排

（一）加强对医疗保障系统党员干部的普法教育

进一步完善本系统法治工作相关制度，不断提升全系统党员干部法治观念和依法行政意识，多措并举拓展法治培训方式，增强对国家法律、法纪和法规认知的广度和深度。

（二）加强对定点医疗机构的普法宣传

认真贯彻落实《社会保险法》《医疗保障基金使用监督管理条例》，配合市医疗保障稽核中心开展辖区内医保基金监督管理工作，同时利用重要时间节点，对两定机构开展集中普法宣传活动，营造辖区多方共同守护医保基金安全的良好氛围。

（三）切实增强法治医保氛围

全面落实依法治理要求，把法治精神、法治思维和法治方式落实在行政管理，基金监管和经办服务的各个环节，利用医保定点医药机构宣传栏、电子滚动屏等载体，宣传医疗保障法律法规政策，营造法治医保氛围。