2024年，在区委、区政府的正确领导下，卫滨区人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕依法治区委员会2024工作要点，持续深入推进人社领域法治政府建设，全面推进依法行政，大力提升人社工作法治水平。现将2024年法治政府建设工作情况汇报如下：

一、履职情况

（一）履行法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设。严格按照法治政府要求，全面落实省、市、区法治政府建设工作要求，成立法治建设工作领导小组，局党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，局机关各股室、局属各单位负责人为成员，定期组织召开法治建设工作专题会议，安排部署法治人社建设工作，研究解决法治人社建设重要事项、重大问题，今年来召开专题会议3次。

（二）深入学习贯彻习近平总书记法治思想精神，坚决落实党的二十大法治建设重大部署。始终坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平法治思想等内容作为局党组理论中心组学习的重要内容，通过党组会第一议题、主题党日等方式，领导干部充分发挥引领示范作用，带头深入学习习近平总书记法治思想和讲话精神，引领全体党员干部主动学、持续学、深入学，不断强化法治意识，提升干部依法行政能力。2024年，共组织开展集中法治学习4次。

（三）规范执法程序，营造公正文明执法环境。一是落实行政执法“三项制度”，规范行政执法行为。主动将权责清单、行政处罚信息、行政许可信息在政府网站、信用信息平台等进行公示公开。通过文字、音像等记录方式，对行政执法行为进行全过程记录留痕和可回溯管理。对于重大执法决定，先由法律顾问进行审核把关，根据不同情形提出合法、不合法、应当予以修改的书面审核意见。今年来，共开展专项检查18次，向建设单位及施工单位下发《行政指导意见书》6份，指导企业规范工资支付行为。二是严格规范行政审批。全面梳理人社领域行政审批事项，明确每个事项的申请条件、所需材料、办理流程、审批时限等要素，并在人社服务窗口放置一次性告知单；加强窗口工作人员业务培训，严格落实首问负责制，持续提升人社服务水平。聘任法律顾问，为日常行政执法事务进行法律指导，提供法律咨询，提高依法办事、防范和化解执法风险、依法行政整体水平。今年来，办理特殊公示制度许可2件；劳务派遣许可、变更、注销5件，工伤认定137件。三是开展2023年度劳动保障守法诚信等级评价工作。通过定期走访、书面审查及现场检查的方式，对抽取全区82家用人单位进行等级评价，评出2023年度劳动保障守法诚信A级用人单位34家，B级用人单位48家。

（四）优化机制建设，妥善推进社会矛盾纠纷化解。一是持续优化多元化解纠纷机制。加强与司法、工会工作衔接，建立多元有效解决争议纠纷矛盾处置机制。劳动人事争议仲裁坚持预防为主、调解先行的原则，对案情提前摸底、及时掌握、适时提供协助，完善案前调解、庭前调解、当庭调解调解体系。今年来，“人社+工会”成功调解劳动争议案件2起，用人单位向劳动者现场支付1.8万元。二是有序推进劳动人事仲裁工作。坚持“案结、事了、人和”原则，严格按规定程序立案、取证、办理、结案、归档，公正及时解决劳动人事争议案件。今年来，立案处理劳动争议案件376起，法定时效内结案率100%，为用人单位和劳动者挽回损失1500余万元。三是依法开展劳动保障监察执法。2024年，共处理12345及各级欠薪投诉平台转办案件1038起，其中国家、省欠薪投诉平台案件313起，12345平台转办案件619起，日常书面投诉举报106起，为劳动者追回劳动报酬1530.44万元。累计为农民工追讨工资118.63万元，欠薪案件按期结案率达到100%，未发生劳动监察案件被行政复议或行政诉讼的情况。

（五）推动普法宣传，营造知法、懂法、守法氛围。一是全面落实“谁执法谁普法”责任制。充分利用“12.4国家宪法日”、“12333”宣传日和“春风行动”招聘会等活动，组织相关人员现场设立政策咨询台，发放宣传手册，开展《社会保险法》、《工伤保险条例》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规的宣传。二是多形式开展重点领域普法宣传活动。以在“三包三联”活动为抓手，积极开展“送法入企”、“送政策入企”等活动，成立人社政策宣讲团，深入企业、街道、社区，与企业、劳动者面对面沟通，围绕劳动关系、就业创业、社会保险、人事人才等方面进行宣讲，广泛宣传人社政策，让企业更全面地了解政策，懂得政策，享受政策，助力企业高质量发展。今年来，开展各类政策宣讲46次，其中社保政策宣传18次，向企业法人宣讲4次，入企宣讲17次，到镇办社区宣讲4次，走访群众1200余人次。

二、存在问题与不足

一是学习宣传贯彻习近平法治思想需进一步加强。学习宣传氛围还不够浓厚，学习形式比较单一，学习宣传的形式不够灵活多样。二是执法队伍建设有待加强。随着群众法治意识和维权意识不断提高，涉及劳动保障领域的案件逐年增多，案件复杂性和处理难度也不断增加，对人社部门的依法行政能力提出了更高的要求。

三、下步工作安排

（一）全面提升全局干部职工法律素养，提高执法队伍素质和执法水平。认真学习宣传贯彻习近平法治思想和党内法规，积极组织开展行政执法示范单位创建活动。建立健全依法行政各项规章制度,规范权力运行以及面向社会的各项办事程序,推进执法工作的规范化、制度化和法制化。

（二）落实“谁执法谁普法”的普法责任制。充分利用法治宣传月、农民工工资支付专项检查、用人单位法律法规知识培训会议等活动契机，开展宪法及法律法规进企业、进社区、进学校等宣传教育，全面弘扬社会主义法治精神，积极引导公民、法人和其他组织尊法学法守法用法。

（三）继续加强公正文明执法。规范行政执法程序，明确行政执法责任，加强行政执法和刑事司法衔接，推行重大执法法制审核、行政执法全过程记录等制度，严格规范公正文明执法。