卫滨区教育体育和文化旅游局
关于2024年法治政府建设情况的报告
2024年,卫滨区教体文旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会精神关于法治建设的重大部署,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧紧围绕区委、区政府中心工作和法治政府目标任务,坚持法治教育与法治实践相结合,切实提高广大干部、师生的法律素质,进一步推进依法行政、依法治教和依法治校工作,推动法治政府建设全面提质增效。现将工作总结如下:
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
全面加强党对法治政府建设的领导,区教体文旅局主要负责人切实履行第一责任人职责,将法治建设列入年度工作计划,与本系统重点工作同谋划、同部署、同落实,推动法治建设工作提质增效。聚焦“关键少数”,2024年,通过“第一议题”、党组理论学习中心组、主题党日等形式集中学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》等法治相关内容8次,坚持维护意识形态安全,强化思想淬炼。局党组定期研究法治政府建设工作,安排部署法治工作任务,做到有部署、有检查、有总结,形成法治工作“一把手”亲自抓、分管同志具体抓、业务科室协同抓、全局干部职工积极参与的工作格局。
二、2024年推进法治政府建设工作开展情况
(一)坚持依法行政,加强法治建设
一是建立健全重大决策制度。充分发挥法律顾问在制定规范性文件、重大行政决策、处理法律事务和推进依法行政方面的作用,着力提升教育重大行政决策的科学化、法治化水平,强化行政决策责任,保证行政决策质量。二是规范行政执法行为。进一步规范民办中小学、校外培训机构、文化市场审批制度,落实民办学校、幼儿园年检制度,2024年,卫滨区教体文旅系统累计开展监督检查200余次,发出限期整改通知60余份。三是积极防范和化解社会矛盾。建立重大节日和特殊时期安全维稳工作制度,健全社会矛盾纠纷排查机制、重大群体性和突发性社会事件预警应急机制、行政调解机制,关注不稳定和容易发生矛盾的苗头性因素,将矛盾解决在萌芽状态中。2024年,我局共受理信访件10件,办结12345平台转办工单488件。
(二)强化队伍建设,推进依法治校
强化制度管理,各学校依法履行教育教学和管理职责,形成具有法治理念的教育秩序和文化氛围,严格按教育法律法规、政策规定规范办学行为,推进依法治校。强化法治师资队伍建设,将法律知识学习纳入教师培训计划,通过集体学习和个人自学相结合的方式,加强对《宪法》《教师法》《义务教育法》《未成年人保护法》等相关法律的学习,引导教师树立法治意识,依法执教,自觉维护学校秩序,保护学生权益。
(三)深化法治宣传,坚持依法治教
1.丰富法治教育内容及形式。利用开学第一课、升旗仪式、主题班队会、思想品德课等,对学生进行法律知识普及。在法治宣传月、“12·4”国家宪法日等关键时间节点,通过宪法晨读、知识竞赛、征文手抄报、模拟法庭等形式,广泛开展法治宣传教育,进行国旗下法律宣讲50余次,宣传法治标语100余条。同时重视防诈骗、防校园欺凌、防性侵等宣传教育,关注学生心理健康,有效预防青少年学生违法犯罪,保护青少年学生合法权益。
2.健全法治副校长制度。聘请检察官、公安干警、法官等兼任中小学法治副校长,深入开展“法律进校园”活动,目前,全区25所中小学实现法治副校长配备全覆盖。各学校每学期至少2次邀请法治副校长走进校园进行法治宣传教育,提高学生法律意识,促进学生健康成长。2024年,我区教育系统开展法治专题讲座共计30余场,覆盖师生1.3万余名。
3.促进家校社协同普法。通过家长学校、实地家访等途径,有力推动《家庭教育促进法》宣传实施,引导家长反思家庭教育得失,学习借鉴并掌握家庭教育的理念方法,助力家长改变不当的教育方式,强化监护意识,切实履行家庭教育主体责任,促进
形成家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法治教育网络。2024年,全区开展“家长学校”活动84场,参与家长4.8万人次。
(四)落实行政监督,推进政务公开
一是始终将办理人大代表建议和政协委员提案作为改进工作方式、明确工作方向、推动教育发展的有效举措,积极主动、严肃认真进行办理。2024年,我局承办的有关教育、体育、文化、旅游方面的人大代表建议和政协委员提案共32件,其中人大代表建议3件、政协委员提案29件,所有建议、提案已全部按时办理完毕,并获得满意答复。二是全面深入推进政务公开工作,及时公布需对外公布的规范性文件,方便群众办事和享受政府服务。2024年,我局通过卫滨区人民政府网站“部门动态”和“义务教育”专栏发布信息46条。同时,做好监督检查公开公示工作,通过“双随机一公开”“互联网+监管”等平台及时向社会公布检查结果等信息,接受社会监督。
三、存在问题
2024年,区教体文旅局在推进法治政府建设各项任务方面取得了一定成效,但还存在一些不足之处:一是法治工作队伍力量薄弱,法治人员的配置与形势任务不相适应,亟需一批政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的人员。二是个别干部职工对工作领域法律法规的学习运用缺乏前瞻性,多数依靠在线平台或讲座学习,学法用法的积极性、主动性不够高,运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需进一步提高。三是法治建设工作亮点不多,对用好新的方式和渠道普法重视不够,资源投入有限,亟需拓宽普法覆盖面,夯实普法宣传阵地建设,提升法治宣传实效。
四、2025年推进法治政府建设工作安排
(一)进一步发挥法治思想意识
深入学习贯彻习近平法治思想、习近平文化思想,进一步落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,完善制度体系化建设。加强局党组理论学习中心组法治学习,领导干部带头尊法、学法、用法,聚焦中小学校、文化市场、旅游市场等,举办具有特色法治教育公开课,全面推进法治建设各项任务有序推进,落地落实。
(三)进一步加强法治队伍建设
注重法治人才队伍的培育和壮大,健全法治教育教师培训机制,通过线上线下多种途径,采用讲座、研讨等多种形式,结合“宪法宣传月”等活动,提高教职工学法的积极性和业务水平能力;创新法治宣传教育形式,加强领导干部的法律法规培训和业务交流学习,进一步提高领导干部依法履职能力。
(三)进一步深化普法宣传成效
切实履行“谁执法谁普法”职责,加强常态化普法宣传工作。推进学校法治教育课程体系建设,持续深入开展“法律进校园”主题活动,提升青少年对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度。用好图书馆、文化馆、非遗馆等文化场所建设法治文化阵地,发动文艺团队参与法治文艺题材节目创作,不断拓展普法宣传的深度和广度,提升普法信息的传播效率和覆盖面。